2012年3月21日，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》，提出到2015年，“個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下，看病難、看病貴問題得到有效緩解?！?月，《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年總結(jié)報告》完成。報告指出，新一輪醫(yī)改統(tǒng)籌推進五項重點改革，如期全面完成了三年醫(yī)改各項任務(wù)。8月30日，衛(wèi)生部、財政部等公布了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》。開展大病保險，對城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予報銷，目的是要解決群眾反映強烈的“因病致貧、因病返貧”問題，使絕大部分人不會再因為疾病陷入經(jīng)濟困境。

深化醫(yī)療制度改革的意義：

第一，健康是人生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民健康和千家萬戶幸福;

第二，國民的健康水平，事關(guān)民族發(fā)展、國家興衰，為人們提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生保障，是當(dāng)今世界各國政府的重要職責(zé)之一。

深化醫(yī)療制度改革的目標(biāo)：

總體目標(biāo)：建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

階段目標(biāo)：到2011年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，公立醫(yī)院改革試點取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，有效減輕居民就醫(yī)費用負擔(dān)，切實緩解“看病難、看病貴”問題。

到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求健康水平進一步提高。

深化醫(yī)療制度改革的對策

(一)加快健全全民醫(yī)保體系。擴大基本醫(yī)保覆蓋面;提高基本醫(yī)療保障水平;加大醫(yī)療救助力度;探索建立大病保障機制;大力發(fā)展商業(yè)健康保險。

(二)完善基本藥物制度。完善國家基本藥物目錄;加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。

(三)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制。建立完善穩(wěn)定長效的多渠道補償機制;落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。

(四)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。加強基層人才隊伍建設(shè)。

(五)積極推進公立醫(yī)院改革。改革補償機制，破除“以藥補醫(yī)”機制;調(diào)整醫(yī)藥價格;發(fā)揮監(jiān)管作用。