“無(wú)信而不立”。誠(chéng)信，是立身之本，更是立國(guó)之基。一個(gè)人的發(fā)展離不開誠(chéng)信教育，一個(gè)國(guó)家的和諧繁榮更離不開誠(chéng)信建設(shè)。十八大報(bào)告提出建設(shè)“美麗中國(guó)”，我們同樣也需建設(shè)“誠(chéng)信中國(guó)”，而建設(shè)“誠(chéng)信中國(guó)”的關(guān)鍵就在于打造誠(chéng)信政府。

從目前來看，我國(guó)政府公信力的主流還是積極向上來的，特別是近年來致力于服務(wù)型政府建設(shè)，能秉承全心全意為人民服務(wù)宗旨，取得了可喜的成績(jī)。但在個(gè)別地區(qū)，特別是基層，有些公務(wù)人員忘記了自身的使命，有個(gè)別政府部門唯政績(jī)觀是從，以至欺上瞞下、投機(jī)取巧，大大損害了政府的公信力。究其原因，一是公職人員錯(cuò)誤的價(jià)值觀，導(dǎo)致誠(chéng)信觀的缺失。二是政策信息的不透明，群眾無(wú)法有效監(jiān)督，上下級(jí)之間不便與不敢監(jiān)督，機(jī)制不足監(jiān)督存在盲點(diǎn)。三是懲處力度不夠，失信懲處猶如隔靴搔癢，無(wú)法引起根本性警覺。誠(chéng)信建設(shè)，是政府自我監(jiān)督的最后一道防線，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件，國(guó)家要長(zhǎng)足發(fā)展，建設(shè)誠(chéng)信政府是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)久之計(jì)。

打造誠(chéng)信政府，需加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育。眾所周知，周幽王“烽火戲諸侯”被殺而亡國(guó);商鞅“立木取信”最終秦一統(tǒng)六國(guó)。故此，重視公務(wù)員誠(chéng)信教育尤為重要?！墩撜Z(yǔ)·學(xué)而》曰：“與朋友交，言而有信”。“吾日三省吾身”。每一位公務(wù)員都肩負(fù)著國(guó)家和人民和神圣使命，不僅要在工作中講誠(chéng)信，合理合法行政，更要在日常生活中講誠(chéng)信，做實(shí)事，將政府的誠(chéng)信之風(fēng)傳遞給群眾。各政府單位要開展經(jīng)常性的誠(chéng)信講座與職業(yè)培訓(xùn)，倡導(dǎo)積極的人生觀、價(jià)值觀，如此才能不斷強(qiáng)化政府的公信力。

打造誠(chéng)信政府，需加大懲罰和監(jiān)督力度。要建立起一個(gè)自上而下、權(quán)責(zé)明晰的綜合監(jiān)管體系，浙江在2012年建立了覆蓋全省的責(zé)任網(wǎng)，用于監(jiān)管食品安全，責(zé)任網(wǎng)建成后覆蓋面達(dá)100%，效果顯著?？赏ㄟ^開通24小時(shí)舉報(bào)電話、建立舉報(bào)網(wǎng)站、專設(shè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度。同時(shí)，要提高對(duì)失信者的懲罰和制裁力度，如延長(zhǎng)警告期限，與工作業(yè)績(jī)、單位業(yè)績(jī)、考核業(yè)績(jī)直接掛勾，并引入經(jīng)濟(jì)制裁，防止隔靴搔癢。

打造誠(chéng)信政府，需加強(qiáng)政務(wù)公開，確保信息透明化。北宋王安石推行“青苗法”，因中央無(wú)法掌握地方信息，失信于民而被迫終止，這源于信息的不透明、不通暢。保障政務(wù)公開，首先要保障基層政務(wù)的公開，運(yùn)用微信、微博、網(wǎng)站等信息化手段，將政府的第一手信息在第一時(shí)間全面有效的傳遞出去。公開內(nèi)容做到通俗易懂、貼近群眾，具有可閱讀性和參考性。同時(shí)要保障政府內(nèi)部的政令暢通，防止政策的扭曲、隨意變更與不到位。建立健全政務(wù)公開相關(guān)制度，既要明確信息披露的時(shí)間、負(fù)責(zé)人和具體內(nèi)容等細(xì)化事項(xiàng)，又要加強(qiáng)信息披露的深度與廣度，強(qiáng)化公開透明化。

誠(chéng)信政府建設(shè)事關(guān)政府形象的打造，是筑牢政府公信力的最后一道防線，更是對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。只要我們心系群眾，真正把建設(shè)誠(chéng)信政府的各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處，就一定能筑牢誠(chéng)信屏障，建設(shè)誠(chéng)信中國(guó)。

【申論批改】

值得肯定的是：體現(xiàn)了應(yīng)題目要求圍繞材料所討論的主題展開行文。體現(xiàn)了結(jié)合時(shí)政理念導(dǎo)入主題，辯證地分析當(dāng)前政府工作中的成績(jī)和不足，分析原因，著重思考對(duì)策。思路清晰，所言有理?？傮w上做到了表述規(guī)范，能夠有效利用材料、糅合自身認(rèn)識(shí)展開寫作。

還應(yīng)注意之處主要體現(xiàn)在：

第一，能夠結(jié)合時(shí)政理念展開行文，這個(gè)認(rèn)識(shí)是好的，但是還應(yīng)注意所結(jié)合的理念應(yīng)與文章相協(xié)調(diào)。十八大報(bào)告提出建設(shè)“美麗中國(guó)”，我們同樣也需建設(shè)“誠(chéng)信中國(guó)”——在這里，顯得有些生硬。但是，如果闡明了建設(shè)美麗中國(guó)中包含了人美這層含義，并從道德層面進(jìn)行了一定的關(guān)聯(lián)，就把二者關(guān)聯(lián)起來了。相比之下，建議結(jié)合這樣的來自十八大報(bào)告的內(nèi)容，更契合主題：創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力。

第二，原因分析部分，不建議采用一是……二是這樣的表述形式。因?yàn)椴荒芡怀鲚p重主次關(guān)系，不利于表明不同原因間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，存在簡(jiǎn)單羅列之嫌。建議以思想認(rèn)識(shí)方面……政策信息方面……這樣的進(jìn)行表述。

第三，提對(duì)策時(shí)，如何加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的誠(chéng)信教育，需要首先提高重視，并將培訓(xùn)教育工作常態(tài)化。

此外，還應(yīng)考慮要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全政府誠(chéng)信機(jī)制，將具體的對(duì)策內(nèi)容，從構(gòu)建機(jī)制的層面進(jìn)行探討。這就要求進(jìn)一步結(jié)合政府工作情況，細(xì)化對(duì)策內(nèi)容，體現(xiàn)模擬行政思維的縝密性和所提對(duì)策的具體、可操作性。

總之，總體不錯(cuò)，還應(yīng)注意薄弱環(huán)節(jié)，以錦上添花，加油!