“人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信難興,政無(wú)信必頹”。在現(xiàn)代社會(huì)中,政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心與關(guān)鍵,它引導(dǎo)、影響著公眾的誠(chéng)信精神,推動(dòng)、決定著設(shè)社會(huì)的誠(chéng)信程度。從目前來(lái)看,我國(guó)政府公信力的主流是積極向上的,特別是近年來(lái)致力于服務(wù)型政府的建設(shè),能秉承全心全意為人民服務(wù)宗旨,取得了可喜的成績(jī)。然而,在個(gè)別地區(qū)公務(wù)員存在局部的失信行為,部分政府部門忘了自身的使命,唯政績(jī)觀是從,以致欺上瞞下、投機(jī)取巧,極大地?fù)p害了政府的公信力。因此,打造誠(chéng)信政府,引領(lǐng)誠(chéng)信風(fēng)尚顯得尤為重要。
打造誠(chéng)信政府,需要加強(qiáng)誠(chéng)信教育。周幽王“烽火戲諸侯”被殺而亡國(guó)、商鞅“立木為信”一統(tǒng)六國(guó),到今天的浙江政府多措并舉確保食品安全而獲得民心等案例都彰顯了重視公務(wù)員隊(duì)伍誠(chéng)信教育的重要性。為此,一方面,將誠(chéng)信教育納入公務(wù)員職業(yè)教育培訓(xùn)課程,在公務(wù)員入職和繼續(xù)教育中必須接受誠(chéng)信教育的學(xué)習(xí),經(jīng)過(guò)考核合格方可繼續(xù)履職。另一方面,政府內(nèi)部定期開(kāi)展以“公務(wù)員誠(chéng)信教育”為主題的活動(dòng),培養(yǎng)“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚,培養(yǎng)其樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)人員的思想教育,從根本上改變政府的誠(chéng)信問(wèn)題。
打造誠(chéng)信政府,需要加大監(jiān)督力度。王安石“青苗法”被迫終止改革的教訓(xùn),警示著:政府誠(chéng)信能夠帶來(lái)公信力,卻是“易碎品”,需要政府用誠(chéng)信來(lái)信心呵護(hù)。為此,要提高政府政務(wù)公開(kāi)水平,運(yùn)用威信、微博、網(wǎng)站等信息化手段,將政府的第一手信心在第一時(shí)間全面有效的傳遞出去。公開(kāi)的內(nèi)容要做到通俗易懂、貼近群眾,具有可讀性和參考性,以增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任感。同時(shí),可開(kāi)通24小時(shí)舉報(bào)電話、建立舉報(bào)網(wǎng)站、專設(shè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金等舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度。此外,可以借鑒美國(guó)政府作出“十點(diǎn)計(jì)劃”回應(yīng)大公司丑聞的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息披露的深度與廣度,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)透明度。
打造誠(chéng)信政府,需要推進(jìn)依法行政。當(dāng)前我國(guó)的依法行政體制機(jī)制尚不健全,部分地方和部門不依法行政、不嚴(yán)格依法辦事的問(wèn)題還比較突出,這樣重影響到政府的公信力,也不利于引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)尚。為此,將政府誠(chéng)信納入法治軌道。通過(guò)專門立法對(duì)政府誠(chéng)信做出具體規(guī)定和明確要求,各個(gè)政府和公務(wù)員應(yīng)依法行政,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和政府的權(quán)威性,促進(jìn)政府工作效率和服務(wù)水平的提高。同時(shí),要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,推行權(quán)力清單制度,包含清權(quán)、確權(quán)、治權(quán)、曬權(quán)等環(huán)節(jié),把法定和職責(zé)明確下來(lái),讓公務(wù)員人明白自身的權(quán)力和責(zé)任。此外,通過(guò)建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案來(lái)強(qiáng)化依法行政。
古人言:“夫誠(chéng)者,君子之所守也,而政事之所寶也?!薄罢钚耪邚?qiáng),政令不信者弱。”誠(chéng)信是為政之本、立國(guó)之本、治國(guó)之本。商鞅立木為信的故事為后世傳頌,周幽王失信亡國(guó)的教訓(xùn)為后人汲取。在我國(guó)誠(chéng)信社會(huì)體系中,政府誠(chéng)信是第一誠(chéng)信,是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的關(guān)鍵。為此,需要通過(guò)加強(qiáng)誠(chéng)信教育、加大監(jiān)督力度、推進(jìn)依法行政等手段來(lái)打造誠(chéng)信政府,引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)尚!