當(dāng)前全國(guó)反腐高壓態(tài)勢(shì)不減,打“老虎”、拍“蒼蠅”動(dòng)作頻出,換來(lái)社會(huì)風(fēng)清氣正,大快民心。但同時(shí),“老虎”身邊一批“狐假虎威”之輩大肆借權(quán)牟利,仍不可忽視。
梳理近年查處的官員****案件可以發(fā)現(xiàn),部分官員貪腐過(guò)程中,一些人不同程度地?fù)?dān)任了“幫兇”角色。這些披著秘書(shū)、司機(jī)、親屬、情人等外衣的“身邊人”,依附在貪腐官員權(quán)力之上,以“狐假虎威”方式獲得權(quán)力的溢出收益。他們或借領(lǐng)導(dǎo)的“威名”違規(guī)違法辦事,或成為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力交易的掮客,或與貪腐官員開(kāi)“夫妻店”,“合作”以權(quán)謀私。例如,因受賄罪落馬的昆明鐵路局原局長(zhǎng)聞清良,伙同其情婦鐘華開(kāi)“夫妻店”,為多家公司解決鐵路運(yùn)輸計(jì)劃問(wèn)題提供幫助,先后收受企業(yè)錢(qián)款1800余萬(wàn)元。河北省大名縣原縣委書(shū)記邊某的專(zhuān)職司機(jī),利用與縣委書(shū)記關(guān)系密切的便利條件,幫人“請(qǐng)托辦事”,不到一年半時(shí)間里收受他人賄賂50萬(wàn)元。
“狐貍”之所以能假借官員權(quán)勢(shì)“狐假虎威”,就在于他們能通過(guò)各種方式成為****官員的“貼心人”。他們以感情為說(shuō)辭,逐步破開(kāi)權(quán)力堡壘;以面子為抓手,和權(quán)力攀上關(guān)系;以肉體、金錢(qián)作為媒介,將官員拉下水。同樣的路子,不一樣的操作者,情人、司機(jī)、秘書(shū)……一步步發(fā)展成權(quán)力上的“寄生體”,游走在領(lǐng)導(dǎo)“勢(shì)力范圍”內(nèi),借權(quán)尋租。一些官員對(duì)身邊“狐貍”違紀(jì)違法行為視而不見(jiàn),甚至加以袒護(hù)。
貪腐落馬官員身邊“狐貍”造成的危害不可小覷:
——破壞良好的政治生態(tài)。貪腐官員身邊人員“狐假虎威”,與魑魅魍魎沆瀣一氣,滋生****,破壞了原本正常的政治生態(tài)。一些地區(qū)、部門(mén)形成利益嚴(yán)重固化、圈子鐵板一塊的“****格局”,****窩案頻發(fā)。
——助長(zhǎng)用人不正之風(fēng)?!昂偂眰兂蔀槁漶R官員“貼心人”,對(duì)其喜好拿捏得“極其到位”。處于“狐貍”們營(yíng)造的“和諧氛圍”中,一些官員們忘乎所以,將是否為“貼心人”作為干部選拔使用的唯一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的用人標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。
——加劇****擴(kuò)大危害。從“自己腐”到“一起腐”再到“一鍋端”,領(lǐng)導(dǎo)身邊的“狐貍”通過(guò)瞞天過(guò)海、上行下效、順?biāo)浦?、狐假虎威等各種方式,將官員權(quán)力“遞延”,****面迅速擴(kuò)大。
“狐貍”危害不小,但狡猾善隱蔽 。他們違法亂紀(jì)之事大多附帶在落馬官員的累累劣跡中。在案件查處中,他們動(dòng)輒以“領(lǐng)導(dǎo)指示的、領(lǐng)導(dǎo)安排的、領(lǐng)導(dǎo)要求的”為借口,將作惡之事推卸干凈。這導(dǎo)致人們對(duì)貪腐官員身邊“狐貍”關(guān)注度不夠,對(duì)其危害認(rèn)識(shí)不足。
因此,繼續(xù)加大打“虎”拍“蠅”反腐力度的同時(shí),抓“狐貍”工作也要引起重視,要常抓不懈,“狐害”必除!
一方面,身邊人“有病”,領(lǐng)導(dǎo)必須一起“吃藥”。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員的選拔使用制度。一直以來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)官員無(wú)視規(guī)章制度要求,帶著秘書(shū)、司機(jī)升遷,將工作人員變成掌握領(lǐng)導(dǎo)大量隱私的“心腹家奴”?!昂倐儭苯铏?quán)違法亂紀(jì)底氣十足。
其次,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)官員權(quán)力形成有效的監(jiān)督和制約,讓“狐貍”無(wú)“威”可借。秘書(shū)、司機(jī)、親屬和情人之所以能在貪腐官員庇護(hù)之下“狐假虎威”,就是因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督的權(quán)力“虎威”十足,領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”、家長(zhǎng)作風(fēng)等獨(dú)斷專(zhuān)橫問(wèn)題嚴(yán)重。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制。這是防范“狐貍”為倀作惡的根本之策。
另一方面,抓“狐貍”還需完善法律法規(guī),使打擊于法有據(jù)。以往一些****案件往往嚴(yán)查“老虎”,卻放過(guò)了“狐貍”。其中原因之一是相關(guān)法律規(guī)定不明確。例如,目前“性賄賂”還沒(méi)有“入刑”,結(jié)果往往是貪官被查,情人沒(méi)事。隨著反腐工作向深入開(kāi)展,亟須把抓“狐貍”納入法律治理范圍,消除法律盲區(qū),杜絕“狐貍”們的僥幸心理。
反腐不能留死角,抓“狐貍”絕不能手軟!