【背景資料】
國際貨幣基金組織執(zhí)董會決定,將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子,從2016年10月1日正式生效。中國人民銀行12月1日凌晨發(fā)表聲明表示歡迎。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
國際貨幣基金組織執(zhí)董會的決定意義分析,如下:
第一,對于國際貨幣基金組織來說,不僅使國際貨幣籃子更加多元化,更能代表全球主要貨幣,還有助于提高特別提款權(quán)作為儲備資產(chǎn)的吸引力,吸引更多成員儲備提款權(quán),進(jìn)一步鞏固國際貨幣基金組織在全球貨幣體系中的地位,推動建立一個更加充滿活力的國際貨幣和金融體系。
第二,對于我國來說,是對我國在過去多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放成果的肯定和認(rèn)可,也意味著人民幣將在國際經(jīng)濟(jì)金融舞臺上扮演更加重要的角色,進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。
第三,進(jìn)一步推動我國金融改革和對外開放,提高人民幣在國際貨幣市場的地位,使人民幣在國際市場上獲得更多的認(rèn)可,扮演更重的角色,開啟人民幣國際化的新篇章。
人民幣“入籃”以后,新的挑戰(zhàn)和考驗也會接踵而來。從外部來看,包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家,一定會對人民幣匯率、資本和金融賬戶對外開放等提出更高要求,并不斷加碼。同時,對中國放寬外資金融進(jìn)入中國市場等,也會提出更高要求。人民幣“入籃”后,很多基礎(chǔ)工作也需要加強(qiáng),特別是資本和金融賬戶的開放方面響。
【具體措施】
第一,繼續(xù)按照預(yù)定的方向和步驟逐步推進(jìn)我國金融市場改革可開放。通過自由貿(mào)易區(qū)的FT賬戶逐步實現(xiàn)資本跨境流動自由化和人民幣自由兌換的試驗應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)。
第二,堅實推進(jìn)匯率形成機(jī)制和利率市場化的改革。增強(qiáng)央行在貨幣市場和外匯市場上的干預(yù)的透明度,減少“一次性調(diào)整到位”式的市場干預(yù),減少由此帶來的不確定對市場的沖擊。
第三,增強(qiáng)金融市場監(jiān)管和提高監(jiān)管能力。無論是成立新的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者成立更高層次的協(xié)調(diào)委員會應(yīng)該提上議事日程。