【熱點(diǎn)透視】

高考舞弊現(xiàn)象

高考是最能體現(xiàn)公平公正原則的全國性考試。在高等教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有普及的中國，對絕大多數(shù)高中畢業(yè)生來說，高考無疑是他們?nèi)松l(fā)展歷程的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。勿庸置疑，自1977年恢復(fù)高考制度以來，高考為中國選拔了大批的優(yōu)秀人才，對于中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但不可否認(rèn)的是，這一全國性人才選拔考試，在運(yùn)行了30年后，有被層出不窮的舞弊現(xiàn)象所玷污。近年來相繼發(fā)生的高考舞弊，手段越來越先進(jìn)，隱蔽性越來越強(qiáng)，舞弊活動出現(xiàn)了群體化、組織化、高科技化、專業(yè)化趨勢化,其中原因發(fā)人深思!

【原因分析】

一、制度原因

每一種制度都不可能完美無缺，高考制度也不例外。中國現(xiàn)行的高考存在著體制上的缺陷，尤其是評價機(jī)制過于僵化?！皯?yīng)試教育”的出現(xiàn)是傳統(tǒng)教育在當(dāng)代的復(fù)活和強(qiáng)化。在一切以升學(xué)、學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)大輿論壓迫下，社會對教育的評價主要是“升學(xué)”，家庭對孩子的希望看的是“升學(xué)”，孩子對未來的幻想寄予的是“升學(xué)”?！吧龑W(xué)”的繩索牽動著教師、家長和學(xué)生的心。在高考“指揮”下，教育的本體功能被異化了，通過教育促進(jìn)人的全面發(fā)展的功能被弱化了。代之而盛行的是應(yīng)試教育，而應(yīng)試教育恰恰忽視了教育的本體功能，是一種功利性教育，教育的目的主要是讓學(xué)生學(xué)會考試，考試就是為了升學(xué)，升學(xué)成為將來謀取職業(yè)的首要途徑，或者說已經(jīng)成為個人接受教育的基本模式。這種教育模式的結(jié)果，把考試和升學(xué)當(dāng)作衡量和規(guī)范一切教育活動的標(biāo)尺，素質(zhì)教育成為一句空話。這種僵化、單一的終結(jié)性評價機(jī)制，忽視了人才培養(yǎng)的過程性、多樣性和合理性，忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展。高考移民是由高考招生制度安排引起的，是招生錄取的地域差異引起的高考舞弊的一種變體。高考移民大約始于上個世紀(jì)80年代中期。隨著就業(yè)競爭、升學(xué)競爭的日益加劇，以及社會管制的逐步放松，高考移民問題迅速發(fā)展，愈演愈烈。

二、社會原因

中國具有長遠(yuǎn)的考試傳統(tǒng)。自隋代建立科舉制度以來，考試在中國人的社會生活中占據(jù)了十分重要的地位。十年寒窗無人曉，一舉成名天下知的傳統(tǒng)思想已經(jīng)根深蒂固。這給考生增加了很大壓力。具體說來，考生面臨著家庭、社會和同學(xué)群體的三重壓力。家庭的壓力是首當(dāng)其沖的。農(nóng)村的家庭孩子，父母沒有機(jī)會上大學(xué)，就把幾代人的所有希望都寄托在孩子身上，千方百計想使自己的孩子出人頭地，光宗耀祖，改變目前的經(jīng)濟(jì)與社會地位。城市里的家庭，不管是干部還是知識分子家庭，都存在一種攀比心理，孩子考上大學(xué)是他們在別人面前賴以炫耀的一種資本，生怕孩子給自己丟面子，很多家庭在孩子很小時候就開始請家教，讓孩子參加輔導(dǎo)班，這無形中給孩子造成了很大的精神壓力。其次是來自社會的壓力。自1999年高考的變革開始加速，高校開始大規(guī)模擴(kuò)招，從前“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”的高考變得相對輕松。但隨之到來是，大學(xué)生失去了計劃經(jīng)濟(jì)時代的分配保障，就業(yè)難的問題開始凸顯。大學(xué)生就業(yè)都非常困難，更何況高中生了。為了將來有一個理想的工作，就必須考上大學(xué)，而且是好的大學(xué)。三是來自同齡人的壓力。高中階段的學(xué)生，生理和心理發(fā)育基本成熟，具有一定的獨(dú)立性，但是也具有特定階段的好強(qiáng)性。他們在學(xué)習(xí)上往往出現(xiàn)你追我趕的競爭局面。但是畢竟人的智力和能力具有一定的差異性，一些學(xué)生不可避免地在成績上落后，部分學(xué)生勢必會在心理上出現(xiàn)波動，有的學(xué)生認(rèn)為自己通過正常渠道難以取得考試成功，有時就會轉(zhuǎn)變?yōu)楣伦⒁粩S，尋求舞弊這一歪門邪道。社會上的誠信缺失，道德缺損社會現(xiàn)象也是導(dǎo)致高考舞弊發(fā)生的重要因素之一。當(dāng)代中國正處在一種深刻而又迅速的社會轉(zhuǎn)型期。特別是改革開放以來，在市場經(jīng)濟(jì)的刺激和推動下，中國傳統(tǒng)的道德觀念發(fā)生了歷史性的變化。一方而，過去只講精神，不講物質(zhì);只講國家、集體利益，不講個人利益;只講道德目標(biāo)，不講功利原則的價值觀發(fā)生極大變化，平等意識、主體意識、競爭意識、效益意識等觀念逐漸成為大學(xué)生思想道德觀念的主流。另一方面，市場經(jīng)濟(jì)帶有一定功利性、競爭性的觀念滲透到人們的社會生活中，在一定程度上誘發(fā)出消極影響。再加上中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，政治體制改革有待進(jìn)一步加強(qiáng)，新的道德體系還沒有完全構(gòu)建和教育的相對滯后，都導(dǎo)致社會上普遍存在著某些失信現(xiàn)象，在一定程度上形成了一股反誠信的文化氛圍。受反誠信文化的熏染，當(dāng)代大學(xué)生無法形成對誠信的正確認(rèn)知，以至于其誠信嚴(yán)重缺失。

三、管理原因

高考管理方面存在一定的缺陷和不足，考試管理不夠嚴(yán)格，讓作弊者有機(jī)可乘?？紙龉芾硎且?guī)范考試紀(jì)律、減少舞弊幾率的重要環(huán)節(jié)。從目前高考管理工作來看，主要存在三大問題。一是部分考試管理人員監(jiān)考不嚴(yán)，每年高考監(jiān)考人員和工作人員都要經(jīng)過一定的選拔，絕大多數(shù)監(jiān)考人員素質(zhì)較高，但是也有一部分監(jiān)考和工作人員不能令人滿意。監(jiān)考人員法律觀念淡薄，是高考舞弊事件發(fā)生的主要原因之一。一個考場的公平、公正，監(jiān)考老師的嚴(yán)格和一絲不茍才是最為關(guān)鍵和重要的。從現(xiàn)實看，如果每個考場的兩名監(jiān)考教師切實認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)監(jiān)，考生是不易舞弊的。凡是發(fā)生舞弊事件的考場，不是監(jiān)考教師不認(rèn)真負(fù)責(zé)，就是參與舞弊事件。除此之外，高考中存在的地方保護(hù)主義，也是滋生高考舞弊的溫床?，F(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)都實行異地監(jiān)考制度，但是有些地方官員地方保護(hù)主義嚴(yán)重，只想提高本地升學(xué)率而漠視為國選才的高度責(zé)任，有的地方領(lǐng)導(dǎo)甚至暗示和鼓勵高考作弊以提高地方的升學(xué)率。某些地區(qū)監(jiān)考人員抓出了作弊應(yīng)考者，領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心影響不好，有的會從中調(diào)節(jié)，對作弊者作最輕處理甚至不處理，大事化小，小事化了，達(dá)不到懲一敬百的目的。報喜不報憂，欺上瞞下，考風(fēng)考紀(jì)就無從抓起。高考移民現(xiàn)象，戶籍管理，高考報名資格審查，考場安排等各個環(huán)節(jié)都存在一定的漏洞，使作弊者有機(jī)可乘。 從上面的分析我們可以看出，高考作弊確實是一個令人深思的社會問題。但高考制度自有其存在的合理性與必要性——盡管它有不少弊端，但是我們不能因噎廢食。應(yīng)該說高考仍然是中國人才選拔的最可行也是最主要的方式。

【具體措施】

針對高考舞弊，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)。

思想方面：首先是要加強(qiáng)思想道德教育，努力重構(gòu)社會誠信，扭轉(zhuǎn)投機(jī)取巧和功利化的社會風(fēng)氣，改變不公平競爭的社會選人用人機(jī)制，改變傳統(tǒng)的人才觀念，拓展學(xué)生成才的路徑。

管理方面：其次要盡量保持高考的公平公正性，縮小地區(qū)差異，加強(qiáng)戶籍管理，防止移民現(xiàn)象的發(fā)生。

素質(zhì)教育方面：無論是從防止舞弊的角度，還是從素質(zhì)教育的角度來看，擴(kuò)大高校命題及招生自主權(quán)，都將是一種發(fā)展趨勢。學(xué)生存在著個性差異，素質(zhì)教育的出發(fā)點(diǎn)就是尊重人的差異性，施之以符合個性化需求的教育，同樣，招生考試也要突出人才選拔的多樣性，為考生提供更多的發(fā)揮空間。

學(xué)校方面：高校自主招生和自主命題，也是對學(xué)校差異的尊重。不同的學(xué)校，辦學(xué)模式和培養(yǎng)目標(biāo)不同，當(dāng)然需要不一樣的人才。只有對學(xué)校用人差異需求和學(xué)生素質(zhì)差別化的雙向認(rèn)可，才能給予彼此雙向選擇的更大空間，同時也可以有效地防止高考舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。因為這樣做，環(huán)節(jié)和鏈條最短也最易監(jiān)督。同時，高校自主命題，自主招生，也能充分調(diào)動高校選拔人才的積極性和主動性。它們自然地就會在招生考試過程中嚴(yán)格把關(guān)，切實負(fù)責(zé)。

法律方面：盡快出臺《考試法》，使高考有法可依。通過法律明確高考功能，規(guī)范學(xué)校招生與錄取工作，嚴(yán)懲各種作弊行為，規(guī)范高考秩序。無論從理論上來說，還是從實踐來看，將高考納入法治的軌道，才是治理高考舞弊最有效的措施之一。