隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，社會(huì)組織快速補(bǔ)位擔(dān)當(dāng)社會(huì)治理主角，并在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。社會(huì)組織逐漸成為政府和企業(yè)之外的第三方主體。然而，在社會(huì)組織快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出該領(lǐng)域的種種問題，如慈善組織屢遭社會(huì)各方面的質(zhì)疑，許多文化組織因?yàn)榉N種因素的限制得不到發(fā)展，亞洲動(dòng)物基金組織飽受非議等等。因此要加快推進(jìn)社會(huì)管理與發(fā)展，提高組織現(xiàn)代化、專業(yè)化的管理水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

推進(jìn)社會(huì)管理與發(fā)展，要完善社會(huì)組織方面的法律配套體系。近年來，許多社會(huì)組織因?yàn)闆]有完善的法律制度得不到健康發(fā)展以及各種善于以激進(jìn)行動(dòng)制造輿論的國(guó)外組織都在中國(guó)開展活動(dòng)，這些組織的發(fā)展引起了一定的社會(huì)矛盾。為此，要完善《非政府組織法》，正如俄羅斯規(guī)定這些國(guó)外組織必須一年兩次提交活動(dòng)情況報(bào)告，并接受年度財(cái)務(wù)審計(jì)，如違反法律，將被處以一定程度的行政處罰。另外，也要明確和完善相關(guān)法律的條款，形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織。

推進(jìn)社會(huì)管理與發(fā)展，要轉(zhuǎn)變政府轉(zhuǎn)職能完善公共服務(wù)體系。社會(huì)民生問題涉及很多，政府事必躬親，會(huì)加大流程，增添環(huán)節(jié)，效率緩慢，對(duì)于解決社會(huì)問題起不到明顯效果。為此政府要轉(zhuǎn)換發(fā)展理念，通過購買服務(wù)的方式來促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展。政府投資“買服務(wù)”，給了社會(huì)組織廣闊發(fā)揮之地，使公共服務(wù)體系趨于完善。正如“白玉蘭”就是以東莞市婦聯(lián)組織扶持、政府購買服務(wù)的方式，由東莞公益組織建設(shè)，該組織使廣大群眾受益。

推進(jìn)社會(huì)管理與發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)組織治理模式?，F(xiàn)如今的社會(huì)組織管理方式和治理模式存在缺陷，社會(huì)組織往往得不到健康發(fā)展，因此要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)組織治理模式。正如深圳市民政局、東莞市民政局、惠州市民政局共同簽署了《推進(jìn)珠江口東岸地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展合作備忘錄》，將在三市開展廣泛的養(yǎng)老服務(wù)合作，建設(shè)層次不同、內(nèi)容有別、形式多樣的互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)體系。該模式展開三市的社工人才、社工機(jī)構(gòu)、社工服務(wù)方式等交流，成功打造了具有全國(guó)性影響力的社工品牌。

社會(huì)組織是社會(huì)治理是有效的“減壓閥”和“穩(wěn)定器”，是社會(huì)公共服務(wù)體系的重要補(bǔ)充力量。因此要加快社會(huì)組織管理與發(fā)展，給社會(huì)組織發(fā)揮作用的空間，這樣可以最大限度地協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問題，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，完善和提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。

簡(jiǎn)評(píng)：

本題為申論文章寫作題，較能綜合測(cè)查考生的應(yīng)試能力。這是一篇申論范文，從行文情況看，文章主題基本明確，行文語言表述清晰，結(jié)構(gòu)大致完整，基本上呈現(xiàn)了提出問題——分析問題——解決問題的邏輯思維，較為值得肯定。然而結(jié)合具體的行文寫作要求看，本題主要還存在以下問題需要注意：

一、部分案例運(yùn)用較不合理。需明確的是，申論文章寫作中，案例運(yùn)用一般體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是用以體現(xiàn)問題，二是用以論證措施的可行性(或是論證觀點(diǎn)合理性)，其中，論證措施可行性方面，要注意將做法提煉出來，而不只是簡(jiǎn)單闡述案例。具體而言，在本文寫作中，第一、三個(gè)分論里，案例方面的內(nèi)容應(yīng)壓縮刪減，重在論述由此得來的措施做法，而不是一味總結(jié)案例。比如，第一個(gè)分論點(diǎn)中，只需簡(jiǎn)單指指出可像俄羅斯借鑒經(jīng)驗(yàn)，再重點(diǎn)論述借鑒的經(jīng)驗(yàn)具體做法，以使分論點(diǎn)案例運(yùn)用更加合理;

二、部分分論點(diǎn)的論述位置需調(diào)整。在本文寫作中，將轉(zhuǎn)變政府職能方面的內(nèi)容放在完善相關(guān)法律之后闡述，較不合理。建議能夠適當(dāng)調(diào)整分論點(diǎn)的論述位置，將轉(zhuǎn)變政府職能方面的措施作為第一個(gè)分論點(diǎn)論述，以使其他措施論述時(shí)更加合理，且使行文更加符合申論的一般表述邏輯;

三、部分分論點(diǎn)的論述角度可更換。文章第三個(gè)分論點(diǎn)，從論述內(nèi)容看，與行文第二個(gè)分論點(diǎn)存在一定的交叉雷同現(xiàn)象。且結(jié)合材料所反映的問題看，建議還可從繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)組織的扶持力度的角度來設(shè)立分論點(diǎn)，以及時(shí)當(dāng)前社會(huì)組織管理發(fā)展方面所存在的專業(yè)人才不足，資金來源單一等等問題。