【背景資料】
2016年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作全國(guó)政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō):將健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意為在一定范圍內(nèi),寬容失敗、允許試錯(cuò)、有錯(cuò)必改,營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓改革攻堅(jiān)和事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展達(dá)到新高度,更好、更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于人民群眾。機(jī)制的建立,是給改革創(chuàng)新者吃下定心丸,讓“不作為”領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有了瞻前顧后、畏葸不前的遮羞布。這是當(dāng)下從無(wú)到有的一種嘗試,更是對(duì)社會(huì)、對(duì)人民的一種責(zé)任。
建立糾錯(cuò)機(jī)制是責(zé)任政府的必然要求。責(zé)任是一種新型的政府形象,是現(xiàn)代政府的基本特征。如果政府缺乏責(zé)任機(jī)制,決策失誤、執(zhí)行不力、行為偏差等現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn)。
【具體措施】
第一,嚴(yán)格程序,要經(jīng)得起考驗(yàn)
實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要謀定而后動(dòng),從申請(qǐng)、核實(shí)、認(rèn)定、公示和報(bào)備等流程要嚴(yán)格細(xì)化:符合申請(qǐng)的事項(xiàng)要具體不能空泛;核實(shí)要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同多部門(mén)通力合作,依申請(qǐng)事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查,完成初步調(diào)查報(bào)告;認(rèn)定要實(shí)行“一票否決”,對(duì)有問(wèn)題的事項(xiàng)要再次核查;公示是動(dòng)員社會(huì)、群眾、部門(mén)對(duì)公示信息積極監(jiān)督、反映情況;報(bào)備是對(duì)最終公示無(wú)異議的申請(qǐng)人相關(guān)申請(qǐng)資料、調(diào)查報(bào)告、公示信息等裝檔成冊(cè),便于后期監(jiān)督管理。
第二,公開(kāi)信息,要及時(shí)全面、有據(jù)可依
在第一時(shí)間用事實(shí)說(shuō)話(huà),拿數(shù)據(jù)和材料證明,公示可查可推的信息,讓廣大人民群眾認(rèn)可、支持容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制相關(guān)工作的開(kāi)展,才能讓此機(jī)制長(zhǎng)盛不衰。
第三,多方監(jiān)督,要搭好臺(tái)子、建好渠道
事前、事中和事后監(jiān)督都需要新聞媒體、社會(huì)組織、人事單位和人民群眾等多方積極參與,一定要搭好多方參與的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建好線(xiàn)上、線(xiàn)下的溝通渠道,積極推動(dòng)參與者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提供策略、督促工作、監(jiān)督成效,營(yíng)造一個(gè)寬松、寬容、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為改革創(chuàng)新鼓勁加油。