給定材料:
材料一:在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議上,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才受?chē)?guó)務(wù)院委托,做《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收情況的報(bào)告》時(shí)指出,2004~2007年,農(nóng)村居民人均純收入增量,實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)首次連續(xù)4年每年超300元;扣除價(jià)格因素,增幅實(shí)現(xiàn)了1985年以來(lái)首次連續(xù)4年每年超過(guò)6%。但同時(shí),2007年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比擴(kuò)大到了3.33:1,絕對(duì)差距達(dá)到9646元。
材料二:2007年1月《瞭望》周刊載文指出,中國(guó)的基尼系數(shù)高于所有發(fā)達(dá)國(guó)家和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)居民收入差距已超過(guò)合理限度。文章寫(xiě)到,2006年,城鎮(zhèn)居民中最高收入組(25410.8元)是最低收入組(4567.1元)的5.6倍,農(nóng)村居民中最高收入組(8474.8元)是最低收入組(1182.5元)的7.2倍,根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)居民收入的基尼系數(shù)已由改革開(kāi)放前的0.16上升到目前的0.47,不僅超過(guò)了國(guó)際上0.4的警戒線(xiàn),也超過(guò)了世界所有發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
材料三:對(duì)于收入差距問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái),無(wú)論是理論界還是社會(huì)上都有不同的看法。有人認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致收入水平的不平等,無(wú)論如何調(diào)整,收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)都是不可避免的,這是發(fā)展所必須付出的代價(jià);也有人說(shuō),當(dāng)前我國(guó)收入差距已經(jīng)達(dá)到十分嚴(yán)重的程度,出現(xiàn)了兩級(jí)分化,這都是改革造成的,證明改革“失敗了”。
閱讀材料,你認(rèn)為應(yīng)如何解決我國(guó)的收入差距擴(kuò)大問(wèn)題。
【參考答案】
我國(guó)的收入差距擴(kuò)大問(wèn)題應(yīng)采取以下措施:
一是完善分配制度,加大再次分配的力度。在初次分配中,應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配原則,但在再次分配中,應(yīng)該更加注重公平,通過(guò)加大再次分配的力度,來(lái)縮小初次分配造成的收入差別。
二是打破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。打破城鄉(xiāng)壁壘,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,讓他們更多地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),給予他們平等待遇,讓其分享到更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果,這才真正有利于縮小收入差距。加快中西部地區(qū)的發(fā)展步伐,從而縮小東、中、西部地區(qū)的收入差距,推進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是完善稅收制度和社會(huì)保障體系。要堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度, 進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),健全農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度,以促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
四是創(chuàng)造平等的教育和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。治貧的主要手段是教育,要加大對(duì)貧困地區(qū)教育的投入,給低收入者提供更多的受教育機(jī)會(huì),提高他們的生產(chǎn)能力。