【背景資料】

2016年2月1日是中國的傳統(tǒng)小年，很朋友群友、媒體、商家還會用搶紅包為喜樂氛圍加持。但讓很多人意想不到的是，有些政府政務(wù)信息平臺也加入了“發(fā)紅包”的隊伍。廣州、南京、成都、武漢、西安、石家莊、無錫七座城市聯(lián)袂在其微信政務(wù)信息發(fā)布平臺上，向市民派發(fā)總計20萬元的支付寶新春紅包。也屬首次發(fā)送紅包。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

這樣做反映出了三方面重要意義：

第一，地方政府“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新思路

一般在市民眼里，政府信息平臺是城市政府最權(quán)威的資訊發(fā)布地，給市民春節(jié)紅包意義更喜慶、貼心，既增強政務(wù)平臺的有趣姓和互動性，又用暖心方式的回饋了市民長期以來的支持關(guān)注，從而吸引更多市民關(guān)注，這有利于政府今后更有效地發(fā)布信息，傳遞政策方針。

第二，體現(xiàn)出社會公平

對于普通市民來說，政府紅包便是最直接有效的途徑。這不僅能夠體現(xiàn)政府部門的反哺意識和關(guān)懷，而且通過政府紅包的直接返現(xiàn)，讓納稅人感受到應(yīng)有的尊嚴(yán)和存在感，追求更宏觀意義上的社會公平。

第三，促進經(jīng)濟發(fā)展

根據(jù)此前支付寶紅包、微信紅包等多個市場行為，已經(jīng)表明紅包具有錢袋放松劑的作用。所以，政府派發(fā)紅包除了有政治價值，對社會經(jīng)濟價值才是重要的。這對于拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長將產(chǎn)生積極作用。

政府紅包的意義顯而易見，但是如此促進經(jīng)濟增長增加了公共財政的負(fù)擔(dān)，進而導(dǎo)致人們在高消費的同時需要承擔(dān)更重的稅負(fù)。在這種形勢下，如何既不損傷公共財政又能實現(xiàn)政府紅包的積極價值，成為此前政府紅包社會爭議的話題之一。

【具體措施】

根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟下行之后的預(yù)期，十三五期間公共財政緊運行將常態(tài)化，當(dāng)公共財政投入難以滿足不斷增長的公共服務(wù)需求時，吸納市場、社會參與提供公共服務(wù)，將是政府治理社會繞不開的選擇。同時，這也是破除公共領(lǐng)域獨占性，推進公共治理改革的需要，這將使得公共服務(wù)供給更加有效率、更加靈活，動員的社會資源更加廣泛，推動資源配置模式更加扁平化，各參與主體更加平等化。