2016年事業(yè)單位申論熱點老齡化
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:697 次 日期:2016-06-27 16:45:42
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材料:

截至2014年底,我國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。據(jù)預測,本世紀中葉老年人口數(shù)量將達到峰值,超過4億,屆時每3人中就會有一個老年人。

民政部部長、全國老齡辦主任李立國表示,我國空巢和獨居老年人近1億人,60歲以上失能半失能老年人約3500萬人,要把幫扶困難老年人作為發(fā)展老齡事業(yè)的重中之重。

根據(jù)聯(lián)合國定義,當一個國家或地區(qū)60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎爻^10%,或65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎爻^7%時,通常認為這個國家進入老齡化。

全世界老年人口超過1億的國家只有中國。2億老年人口數(shù)幾乎相當于印尼的總?cè)丝跀?shù),已超過了巴西、俄羅斯、日本等人口大國的人口數(shù)。如果作為一個國家的總?cè)丝跀?shù),也能排世界第四位。

預計2033年前后將翻番到4億,到2050年左右,老年人口將達到全國人口的三分之一,“銀發(fā)潮”將對我國的經(jīng)濟、社會、政治、文化發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

據(jù)中國社會科學院及社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《社會藍皮書:2014年中國社會形勢分析與預測》, “失能老人”的總數(shù)已經(jīng)超過3700萬人。未來幾十年里,老齡化浪潮將會席卷中國,60歲以上老年人口所占比例將會迅速提高,預計2015年,這一比例將達到15%,2012年和2013年是中國人口老齡化發(fā)展中形成的第一個老年人口增長高峰。2005年,相對每100名適齡工作成年人,僅有16名中國老年人。這一老年撫養(yǎng)比到2025年將會翻番到32%,到2050年會再翻一翻,達到61%。到2050年時,將會有4.38億中國人年齡達到或超過60歲,其中1.08億人超過80歲,2050年勞動者的負擔將增長3倍。藍皮書說,2012年和2013年是中國人口老齡化發(fā)展中形成的第一個老年人口增長高峰。2013年老年人口數(shù)量將達到2.02億,老齡化水平達到14.8%,是勞動年齡人口進入負增長的歷史拐點,推動人口機會窗口逼近關(guān)閉,老年撫養(yǎng)比從2012的20.66%上升到2013年的21.58%。

藍皮書介紹,由于人口老齡化超前于現(xiàn)代化,“未富先老”和“未備先老”的特征日益凸顯。老年人面臨諸多問題和困難,2012年全國約有2300萬老年人屬于貧困和低收入者。城鎮(zhèn)老年人口的宜居環(huán)境問題十分突出,七成以上的城鎮(zhèn)老年人口居住的老舊樓房無電梯,高齡、失能和患病老年人出行困難。2012年農(nóng)村留守老年人已達5000萬人。高齡、失能和患病老年人的照料護理問題,已經(jīng)引起社會各界的普遍關(guān)注。

問題:結(jié)合材料里所講的情況,聯(lián)系實際,談談人口老齡化的影響。

【參考答案】

一是人口老齡化將導致勞動力不足,影響經(jīng)濟發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高。二是人口老齡化導致老年撫養(yǎng)比提高,加重現(xiàn)有勞動人口的經(jīng)濟、精神等負擔。三是人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化,致使家庭養(yǎng)老危機加大。四是人口老齡化使老年社會保障費用大幅增加,加重了政府財政負擔。

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