申論范文:公車禁行
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:490 次 日期:2016-07-06 11:17:32
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【申論熱點(diǎn)】

從12月6日開始,南京市首次實(shí)行公務(wù)車限行,30%的公務(wù)用車被要求封存。昨天是南京實(shí)行三成公車限行的第四天,到底全市共有多少輛公車被封存停駛,哪些車牌號(hào)被封存,這一直是個(gè)謎。網(wǎng)友希望,能將封存停駛的公車車牌號(hào)“曬”出來。

【申論范文】

南京禁公車出行,不管是出于什么樣的考慮,就是要營(yíng)造空氣清新、交通井然的良好局面,就是要塑造公車帶頭減排的形象。雖然公車之于良好空氣貢獻(xiàn)率到底有多大并沒有明確的考證,但究竟有哪些公車被列入禁行的范圍,公眾有知情的權(quán)利,相關(guān)部門控制在內(nèi)部掌握,顯然,不能起到公車帶頭限行的模范作用,更與公眾的知情權(quán)相違背。

此番公車禁行,是在國(guó)家公祭日活動(dòng)前后的臨時(shí)之舉。但其對(duì)空氣的控制,根本上仍然是在南京保障二級(jí)空氣質(zhì)量的一個(gè)防控措施。在南京保證空氣質(zhì)量的259號(hào)方案中,已有明確的規(guī)定。既在二級(jí)空氣保障措施時(shí),公車禁行,應(yīng)該在網(wǎng)上進(jìn)行公示。而此番為了保障國(guó)家公祭日的空氣質(zhì)量的280號(hào)文件,仍然屬于二級(jí)防控措施,又何必單獨(dú)劃分出來,文件的效用實(shí)在是大打折扣。官方以一個(gè)“文件沒有規(guī)定”來讓公眾去猜度到底有哪些公車被禁行,確實(shí)讓公眾很費(fèi)心,也不免讓相關(guān)方面丟面子。

既然文件沒有規(guī)定公示禁行公車,那這樣的禁行規(guī)定,就自然給相關(guān)部門的公車有了騰挪轉(zhuǎn)移的空間,即便是被禁行的車輛,只要監(jiān)管部門睜一只眼閉一只眼或哪位領(lǐng)導(dǎo)打了招呼,就可以堂而皇之地駛上街頭?!捌拼啊币坏┐蜷_,這30%的禁行范圍,有多少輛公車志愿“宅在機(jī)關(guān)”?公眾難免會(huì)不太樂觀。

禁行的規(guī)則,不僅是用來宣示,裝飾門面用的,更是用來執(zhí)行,并最終用來保障空氣質(zhì)量的。執(zhí)行就必須伴隨著監(jiān)督,沒有監(jiān)督的執(zhí)行,或者只有內(nèi)部監(jiān)督的執(zhí)行,只能讓禁令成為“跛腳鴨”甚至是“高超的魔術(shù)”、暗箱里的操作。禁令當(dāng)然需要內(nèi)部機(jī)關(guān)的監(jiān)督。南京方面表示,各區(qū)和各個(gè)機(jī)關(guān)單位會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督,然而這樣的內(nèi)部監(jiān)督,難免有內(nèi)部監(jiān)督眼懶、懲處手軟的利益糾葛。即便有官方以“公眾要相信我們”來懇求,也難以喚回公眾對(duì)禁行令的信心。沒有實(shí)質(zhì)意義的舉動(dòng),缺少誠(chéng)意和嚴(yán)密的措施,公眾又何以相信“半遮琵琶”的執(zhí)行令呢?

公車禁行,表明南京方面有這樣的決心。但在具體執(zhí)行中,卻違了初心。這樣的言行不一,著實(shí)讓禁行令給了社會(huì)多重解讀空間。禁而不止,是權(quán)力自打臉的失范之舉。公車禁行,讓公眾來猜,也正戳中了權(quán)力欲止又行的沖動(dòng)。那兩份本質(zhì)相同禁令不同的文件,正好成了這種權(quán)力不想收斂的最好注腳。

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