各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、市直各有關(guān)單位:
根據(jù)省人社廳《關(guān)于做好2016年度職稱評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2016〕86號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就2016年我市專業(yè)技術(shù)資格評審工作通知如下:
一、申報評審時間
(一)全市各專業(yè)技術(shù)資格評審委員會日常工作部門受理初、中、高級申報評審材料的時間為9月1日至9月30日,申報材料必須按規(guī)定逐級進(jìn)行初審,縣(市、區(qū))職稱管理部門要作出具體要求和安排,并在10月10日前完成申報材料的審核工作和報送,未經(jīng)審核的申報材料不得送評。市職稱管理部門對全市高級、中級和市直初級的申報評審材料進(jìn)行審核,凡審查不符合要求的,均不能進(jìn)入評審程序。
(二)10月份起為各專業(yè)技術(shù)資格評審委員會開展評審活動時間。各級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會應(yīng)在今年12月底前完成評審任務(wù)。
(三)鑒于全省各高級評委會受理評審材料時間定為8月15至9月15日,我市各級職稱管理部門必須按要求做好申報材料的組織、初審工作,各單位務(wù)必于9月5日前上報我局專技科。
(四)中小學(xué)教師職稱評審工作根據(jù)《廣東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案》有關(guān)部署開展,評審時間和具體安排另文通知。
二、評審標(biāo)準(zhǔn)條件
今年申報評審,高級審計師資格條件執(zhí)行原人事部、國家審計署《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發(fā)〔2002〕58號),高級統(tǒng)計師資格條件執(zhí)行人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)高級統(tǒng)計師資格評價辦法(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2011〕90號),其他專業(yè)評審條件仍繼續(xù)執(zhí)行1998年以來我省頒布的高、中級專業(yè)技術(shù)資格條件和廣東省人事廳《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發(fā)[2003]178號)、《關(guān)于我省教師專業(yè)技術(shù)資格評審工作貫徹執(zhí)行粵人發(fā)[2003]178號文的通知》(粵人發(fā)[2004]108號)、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審中若干政策規(guī)定的通知》(粵人發(fā)[2005]177號)、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號)等文件的各項規(guī)定。其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)技術(shù)資格評審(認(rèn)定),分別執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件(試行)》(粵人發(fā)【2008】184號)、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件(試行)》(粵人發(fā)【2008】185號)。
對以下有關(guān)申報條件進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充說明:
(一)學(xué)歷資歷條件
1、凡申報人員必須具備國家教育行政管理部門承認(rèn)的中專及以上學(xué)歷,未達(dá)到中專學(xué)歷的一律不予評審。
2、在職稱評審工作中,技工院校中級技工班畢業(yè)生可與中專學(xué)歷人員同等對待,高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生可與大專學(xué)歷人員同等對待。
3、屬未取得前職稱,按照粵人發(fā)[2003]178號文規(guī)定,符合可直評的申報人員,其年度考核、工作量、業(yè)績成果及相關(guān)要求,必須體現(xiàn)申報條件要求,如填報缺漏或用模糊字(句)法表述造成理解誤差的,概以不確實論處,不予評審。中小學(xué)教師按改革后新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)外語、計算機(jī)應(yīng)用能力條件
職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力條件按照《中共中央印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見〉的通知》(中發(fā)〔2016〕9號)關(guān)于“對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求”的意見要求,我市對各專業(yè)初、中級資格評審不作要求,各單位可根據(jù)各自實際情況,在聘任職務(wù)時另行要求。申報高級評審的,按各個高級評委會的要求執(zhí)行。
(三)繼續(xù)教育條件
根據(jù)汕尾市人力資源和社會保障局《關(guān)于開展2016年汕尾市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(汕人社發(fā)[2016]57號文)的要求,申報專業(yè)技術(shù)資格評審的專業(yè)技術(shù)人員,當(dāng)年度參加繼續(xù)教育時間累計不少于12天(72學(xué)時),公需科目:《大眾創(chuàng)業(yè)與轉(zhuǎn)型機(jī)遇》和《標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識》,培訓(xùn)時間為18學(xué)時;專業(yè)科目:以2016年省人社廳所公布省各行業(yè)主管部門發(fā)布的專業(yè)科目指南為準(zhǔn),學(xué)習(xí)時間不少于42學(xué)時,行業(yè)主管部門組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),事前報市人社局培訓(xùn)科備案,培訓(xùn)時間可累計為繼續(xù)教育的學(xué)時;選修科目:選修科目由個人提出與本專業(yè)相鄰或相近的學(xué)習(xí)計劃商單位確定,學(xué)習(xí)時間不少于12學(xué)時。今年申報職稱評審的需提供2013年、2014年、2015年的繼續(xù)教育合格證明。
(四)工作經(jīng)歷(能力)、業(yè)績成果、論文著作等條件可按照《關(guān)于進(jìn)一步改革科技人員職稱評價的若干意見》(粵人社規(guī)〔2015〕4號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)為杜絕專業(yè)技術(shù)人員通過弄虛作假手段、違反職稱政策規(guī)定參加申報評審的問題,要求所有申報人員在提交申報材料時,一并提交今年度現(xiàn)工作單位繳交連續(xù)半年以上的社保憑證原件,并由社保部門加具業(yè)務(wù)專用章,復(fù)印件一律無效。繳交社保單位和申報單位不一致的,不得申報評審。
(六)申報途徑和有關(guān)政策
1、各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過其所在單位申報;已在各級人才市場辦理人事代理的,也可經(jīng)所在單位同意,通過各級人才市場申報。
2、專業(yè)技術(shù)人員申報兩個系列職稱或轉(zhuǎn)系列評審,按粵人發(fā)〔2007〕197號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中屬轉(zhuǎn)系列評審晉升的,還應(yīng)按規(guī)定先取得現(xiàn)崗位同級別職稱;晉升時,資歷時間可前后累加計算,工作能力、業(yè)績成果和論文著作等條件從取得現(xiàn)崗位職稱后起算。
專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)換崗位后在現(xiàn)崗位工作滿1年以上的,可申報現(xiàn)崗位職稱,不受所屬系列、專業(yè)的限制。申報評審時應(yīng)在申報材料中作出說明,同時把原崗位職稱《評審表》(復(fù)印件)作為申報材料附件一并提交評審,業(yè)績成果和論文著作等條件自從事現(xiàn)崗位工作后起算,不得用原崗位業(yè)績成果和論文著作申報現(xiàn)崗位職稱。
3、具有國家公務(wù)員身份的人員申報職稱,執(zhí)行原人事部《〈企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定〉有關(guān)具體問題的補(bǔ)充說明》(人職發(fā)〔1991〕17號)、人社部發(fā)〔2011〕90號文,以及原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復(fù)》(粵人函〔2005〕301號)、粵人發(fā)〔2007〕197號文有關(guān)規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的,不予受理。
4、我省對口援疆援藏援川的專業(yè)技術(shù)人員,在當(dāng)?shù)卦鷷r間已滿1年以上的,經(jīng)人事關(guān)系所在單位及其主管部門同意后,可于援助期間在受援地參加職稱評審,其所取得資格證書與我省專業(yè)技術(shù)資格證書同等對待。各單位應(yīng)予以大力支持,同等條件下優(yōu)先推薦評審。
5、自今年起,我省職稱評審工作啟用廣東省專業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)上申報系統(tǒng)(網(wǎng)址:www.gdhrss.gov.cn/zyjsrc/index.jsp)。除另有規(guī)定的行業(yè)或地區(qū)外,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過該網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報評審。
三、評審委員會組成
全省高、中級評審委員會的組成,應(yīng)按照《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法》(粵人發(fā)〔2003〕101號)第十條規(guī)定,在開展評審前對評委庫入庫委員作更新、充實。入庫委員數(shù)已達(dá)標(biāo)但偏少的庫有必要作適當(dāng)擴(kuò)充,以便有較多選擇余地。各縣(市、區(qū))推薦各評委庫成員入庫時,應(yīng)同時抄送同級人社部門備案。
各評委會務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行粵人發(fā)〔2003〕101號規(guī)定,在評委庫中隨機(jī)抽取評審委員組成2016年度評審委員會,開展評審工作。已經(jīng)連續(xù)兩年均抽中擔(dān)任評委的專家,今年不再參與評審工作;確有特殊情況需留任的,須向同級政府人社部門作出說明,經(jīng)同意后,方可繼續(xù)擔(dān)任評委。除主任委員外,公務(wù)員原則上不擔(dān)任評委或?qū)I(yè)組成員。凡不按規(guī)定組建評審委員庫,或評委會組成人員不是從評審委員庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生的,其評審結(jié)果視為無效。
各級評委會要建立和完善評委簽名和評審會議記錄制度。每次出席評審會議的評委,必須履行簽名手續(xù)。每次評審會議都要有會議記錄(包括開會時間、地點、出席會議人員名單、會議議程、評委發(fā)言要點、投票結(jié)果、答辯提問及回答要點等內(nèi)容)。
四、評審辦法
(一)高級專業(yè)技術(shù)資格的評審,今年仍按照廣東省人社廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省高級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法>的通知》(粵人發(fā)[1998]17號)、《關(guān)于印發(fā)<廣東省中級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法>的通知》(粵人職[1996]3號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)受理材料要求
申報人提交申報材料的時效截止于今年8月31日,其以后取得的業(yè)績成果、發(fā)表的論文、取得的學(xué)歷(學(xué)位)證及職業(yè)資格證等,不作為今年評審的有效材料。
1、每個申報人員必須按要求提供如下材料:
(1)《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一份。
(2)《專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》初級一式九份,中級一式十四份,其中一份為原件。
(3)《評審前申報人員公示情況表》一份。
(4)《廣東省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表》一份,和評審系列職稱管理部門統(tǒng)一錄入的磁盤一個。
(5)學(xué)歷證、資格證、聘書證、繼續(xù)教育證各一份。其中:繼續(xù)教育證書應(yīng)附原件,其他使用復(fù)印件時應(yīng)由縣、市區(qū)職稱管理部門驗證。
(6)任現(xiàn)職以來聘任考核,《專業(yè)技術(shù)人員年度考核登記表》和《專業(yè)技術(shù)人員任職期滿考核登記表》各一份(原件)。
(7)《專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)》一份,高級2500字以上,中級2000字以上,初級1500字以上。
(8)對照專業(yè)工作經(jīng)歷,業(yè)績成果條件,提交作品、成果、獎勵、業(yè)績等方面的證書、證明材料等,提供復(fù)印件的應(yīng)經(jīng)職改部門驗證。
(9)著作、論文必須按照所申報專業(yè)資格條件規(guī)定的數(shù)量,提交現(xiàn)職期間公開發(fā)表論文的刊物原件。
(10)今年以來在現(xiàn)工作單位繳交連續(xù)半年以上的社保憑證原件。
(11)2013年、2014年、2015年繼續(xù)教育72學(xué)時合格證明。
(12)提交大一寸近期免冠證件照片一張。
(13)《送評材料目錄》一份。
(三)受理申報要求
1、今年我省高、中級職稱評審仍按去年的申報評審表填報(教育系列職稱評審表另文印發(fā))。申報人應(yīng)對照表格要求認(rèn)真填寫各項內(nèi)容,尤其對多單位合作完成的項目、屬于發(fā)包承攬關(guān)系的由甲方乙方等多方完成的項目,以及工作中曾出現(xiàn)的負(fù)面情況,必須如實申報。凡對負(fù)面情況未作說明、在評前公示期間受到舉報查實的,取消當(dāng)年申報資格;在評后公示期間受到舉報查實的,評審結(jié)果無效,或撤銷已取得資格,且自下年度起3年內(nèi)不得申報評審。
各受理申報評審專業(yè)技術(shù)資格材料的單位,應(yīng)及時對照相關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真審核;凡符合要求的,應(yīng)按時報送。對申報人填
具的負(fù)面情況,單位應(yīng)客觀如實加注審核意見。
2、對不符合資格條件和政策規(guī)定的申報材料不得送評。申報材料經(jīng)單位上送后,不得調(diào)整和補(bǔ)充,并告知申報人已交的評審費用因已進(jìn)入財政專戶無法退回。對弄虛作假的材料或公示后經(jīng)核實舉報問題屬實無誤的,一律不予報送;對舉報問題一時難以核實的,可如實注明,先行報送,后在評審期間經(jīng)調(diào)查核實舉報屬實的,評委會不予評審;已獲得評審?fù)ㄟ^的,評審結(jié)果無效,或撤銷已取得的資格。
3、嚴(yán)格認(rèn)真地審核申報材料,堅決杜絕造假行為,發(fā)現(xiàn)假學(xué)歷、假證件、假論文、假成果(業(yè)績)的,經(jīng)查實,上報市主管部門和市職稱管理部門,取消當(dāng)年評審資格,并在三年內(nèi)不準(zhǔn)參加專業(yè)技術(shù)資格評審。
4、凡送審的申報材料,一律要求彌封,并加蓋騎縫章,確保申報材料的真實性,否則不予受理。評委會不受理的申報材料,亦須說明原因,并彌封加蓋騎縫章后按原報送渠道退回,同時書面告知申報人。
5、經(jīng)初審,凡不符合評審資格條件或“硬件”明顯不夠的檔案材料,一律由各專業(yè)技術(shù)資格評審委員會日常工作部門密封后交市職稱管理部門統(tǒng)一保管,待評審工作結(jié)束后再返回作退檔處理。
6、實行考評結(jié)合的專業(yè),申報人員須應(yīng)試合格后方能申報評審。
7、申報人員其專業(yè)技術(shù)工作資歷計算的截止時間為8月31日。
五、評審工作要求
(一)今年的評審工作要繼續(xù)貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和省委、省政府的實施意見,積極探索“專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可”的評審機(jī)制。除按照省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省高級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法〉的通知》(粵人職〔1998〕17號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省中級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法〉的通知》(粵人職〔1996〕3號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審?fù)?,各級評委會要結(jié)合實際,在確保標(biāo)準(zhǔn)條件的前提下,主動創(chuàng)新評審的方式方法,彌補(bǔ)單一通過審閱材料評審方式的不足;高、中級評審委員會應(yīng)當(dāng)積極實踐面試、答辯與評審相結(jié)合等評價方式,以保證評審的客觀和準(zhǔn)確,并及時總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)完善。
(二)各評委會日常工作部門要認(rèn)真做好評審的各項告知,組織評委學(xué)習(xí)相關(guān)政策精神,對申報人提交的論文著作,要組織評委認(rèn)真審閱,從與本崗位工作的相關(guān)性、論文的科學(xué)性、創(chuàng)新性和學(xué)術(shù)價值等方面,評價其論著的實際水平。要通過創(chuàng)新評價方式方法,在對申報人知識水平、品德狀況進(jìn)行評議判斷,申報人的專業(yè)技術(shù)水平能力是否達(dá)到評審標(biāo)準(zhǔn)和要求。防止單純套條件、數(shù)論著,使評審流于形式。
(三)評委要有敬業(yè)精神,要本著對事業(yè)負(fù)責(zé)的責(zé)任感和高尚的職業(yè)道德情操,認(rèn)真嚴(yán)肅地對待評審工作,確保評審質(zhì)量。今后,凡是評委會不按專業(yè)技術(shù)資格條件和有關(guān)職稱政策評審,情況嚴(yán)重的,一經(jīng)查實,取消評審結(jié)果,同時撤銷評委資格,并通報單位。
(四)繼續(xù)按規(guī)定做好“雙公示”工作。申報人所在單位必須在申報前公示申報人的申報材料。公示必須張貼于單位顯著位置,公示時間不少于7天。接受群眾的監(jiān)督,凡收到群眾舉報的,經(jīng)受理查實存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料一律不予報送;對舉報問題一時難以核實的,應(yīng)如實注明,先行報送,但核查不得停止。
認(rèn)真做好評審結(jié)果公示工作。評委會日常工作部門應(yīng)及時將評審?fù)ㄟ^人員名單、通過的資格名稱反饋至申報人所在單位進(jìn)行公示,公示的時間和方式均按申報前公示要求進(jìn)行。公示結(jié)束后,公示單位應(yīng)將公示情況報送評委會日常工作部門。
各級主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門對群眾的各類投訴舉報,均應(yīng)按《信訪條例》要求受理。凡經(jīng)受理查實申報人存在嚴(yán)重弄虛作假和其它嚴(yán)重違規(guī)行為的,評審前查實的取消其當(dāng)年申報資格,評審后查實的取消其評審?fù)ㄟ^的資格或撤銷已取得的資格,并自下年度起3年內(nèi)均不得申報評審。
(五)各評委會日常工作部門須按省人事廳《關(guān)于做好向申報人通知評審結(jié)果工作的通知》(粵人發(fā)〔2005〕263號)的要求及格式,及時向評審未通過人員通報評審結(jié)果。
(六)各地、各單位職稱工作人員和評委會組成人員應(yīng)遵守申報評審的有關(guān)紀(jì)律要求,堅持“以人為本”和“客觀、公正、公平”之原則,按政策規(guī)定辦事,熱忱為廣大專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)。
對違反職稱工作紀(jì)律的行為,一經(jīng)查實,追究有關(guān)單位、人員責(zé)任。
六、評審收費
我市職稱評審收費按原省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知(粵人發(fā)[2007]35號規(guī)定收取,即:高級580元,中級450元,初級280元。
各縣(市、區(qū))各部門要嚴(yán)格認(rèn)真地按本通知精神,全面部署和落實今年的評審工作,凡與本通知精神不一致的,一律以本通知為準(zhǔn)。今后,上級有新規(guī)定,再另行通知。本通知解釋權(quán)屬汕尾市人力資源和社會保障局。
汕尾市人力資源和社會保障局
2016年5月23日
相關(guān)附件詳情請參考:http://www.gdsw.lss.gov.cn/tzgg/204770.jhtml