【背景鏈接】

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》，部署全面推進各級行政機關(guān)政務(wù)公開工作。這份新形勢下政務(wù)公開的綱領(lǐng)性文件，體現(xiàn)出對傳統(tǒng)政府信息公開工作的升華。其中最核心的一點，就是將公開不僅作為夯實政府行為合法性的基礎(chǔ)，而且作為提升政府公共治理能力的制度支撐，更加強調(diào)公開的有效性與延伸效應(yīng)，從而建構(gòu)起兼顧“合法行政”與“良好行政”的制度框架。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

治理現(xiàn)代化理念要求，政府應(yīng)該具有“回應(yīng)性”，這在文件中也有體現(xiàn)，即對“重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦”的強調(diào)，目標(biāo)在于塑造“回應(yīng)型政府”的實踐能力。按照傳統(tǒng)理解，政府行為及其運轉(zhuǎn)有其專業(yè)性和一定程度的封閉性，但在一個全面深化改革與信息技術(shù)革命方興未艾的時代，重要政務(wù)既是影響社會的資訊，也需要建立在充分與社會互動的基礎(chǔ)上。對于社會輿情聚焦關(guān)注的問題，通過公開回應(yīng)、解釋與闡明，有助于及時發(fā)現(xiàn)社會反響，找到?jīng)Q策短板，提升治理能力。

【具體措施】

首先，信息公開除了做好與群眾切實相關(guān)的信息披露以外，還必須通過公開促進公共治理的提升，充分發(fā)掘出公開的制度紅利。

其次，全面推進政務(wù)公開，讓政府治理的全過程充分透明，隨時通過公開治理的各個環(huán)節(jié)，獲得更多的民主討論，得到更多的及時監(jiān)督，從而提升政府治理的實踐理性。

最后，消除政府部門的信息壁壘，通過移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，塑造政府部門之間在信息分享上的友好關(guān)系，避免各自為政。