【背景資料】
國(guó)務(wù)院辦于2015年6月公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》,要求各地要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
問(wèn)題分析如下:
第一,鄉(xiāng)村教育的公平和質(zhì)量問(wèn)題
我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的學(xué)生面臨教育起點(diǎn)、教育過(guò)程和教育結(jié)果的全面不公平,學(xué)生只能進(jìn)條件比較落后的鄉(xiāng)村學(xué)校,接受教育質(zhì)量比城市地區(qū)低的基礎(chǔ)教育,在升學(xué)中升入重點(diǎn)高校的農(nóng)村生比例在本世紀(jì)最初十年持續(xù)走低。
第二,鄉(xiāng)村教師生活待遇差,編制設(shè)計(jì)、職稱(chēng)評(píng)聘等方面也存在差距
一些村級(jí)教學(xué)點(diǎn)規(guī)模小、生源少,教師編制短缺;鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)評(píng)聘難。各級(jí)部門(mén)應(yīng)根據(jù)偏遠(yuǎn)、貧困、地勢(shì)復(fù)雜地區(qū)實(shí)際情況,在編制設(shè)計(jì)、職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師傾斜。要通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)傾斜,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。
【具體措施】
首先,發(fā)展基層教育事業(yè),教師“下得去”是前提
第一,要拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道;
第二,要推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村流動(dòng)。
其次,發(fā)展基層教育事業(yè),“留得住”教師是關(guān)鍵
第一,要提高基層教師生活待遇;
第二,要建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。
最后,發(fā)展基層教育事業(yè),教師“教得好”是保障
第一,要提高教師思想政治素質(zhì)和師德水平;
第二,要提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。