【背景鏈接】

我國的養(yǎng)老機構最初主要針對的是三無、五保等困難老人，提供福利性的養(yǎng)老服務，各地基本上都設有相應的敬老院、養(yǎng)老院、福利院、光榮院等，絕大部分養(yǎng)老床位分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)。

老齡社會，已經(jīng)不以意志為轉(zhuǎn)移，實實在在來到了我們身邊。今天的老人，明天的我們，如何養(yǎng)老，是每一個人都關心關注的話題。在這其中，機構養(yǎng)老已然成為一種趨勢，而有關養(yǎng)老院床位總是緊張的新聞，也時時牽動人心。但據(jù)民政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，所謂緊張并不存在，現(xiàn)在養(yǎng)老院床位空置率竟然超過了50%。

【標準表述】

隨著人口老齡化進程的加快、家庭規(guī)模的小型化以及社會福利社會化的推進，養(yǎng)老機構開始向一般社會老人開放。但相對于城市老年人的需求來講，農(nóng)村老年人入住養(yǎng)老機構的意愿較低，購買服務的意識、水平和能力也較低，造成部分養(yǎng)老床位的空置，再加上之前的養(yǎng)老機構大都是福利性事業(yè)單位，大多以行政區(qū)劃為單位進行設置，并沒有更多考慮市場性和老年人的需求特點。

【具體措施】

一、大力推進公辦養(yǎng)老機構的轉(zhuǎn)制改革，加快養(yǎng)老服務的市場化進程。大力發(fā)展城區(qū)中小型和小微型養(yǎng)老機構，以小補大，疏通、壯大毛細血管，滿足老人的細微需要。

二、發(fā)展養(yǎng)護型養(yǎng)老機構，以養(yǎng)護型養(yǎng)老機構為主，同時加大政策扶持和引導力度，鼓勵社會力量重點投資建設養(yǎng)護型養(yǎng)老機構。

三、推動農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型發(fā)展。改進服務設施，增加康復護理服務功能，提升管理服務質(zhì)量，農(nóng)村敬老院要向農(nóng)村養(yǎng)老護理服務中心轉(zhuǎn)型發(fā)展。