【背景鏈接】

近日，浙江溫州部分市民發(fā)現(xiàn)，自己的房屋面臨土地證到期影響買賣的問題，續(xù)期可能要重新繳納占房價總額約1/3的土地出讓金。溫州市國土局回應(yīng)稱，已著手研究相關(guān)方案，近期將報上級研究決定，妥善化解這類問題。土地使用權(quán)到期怎么辦，再次引起廣泛關(guān)注和討論。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

從溫州此次的事件本身來看，的確有歷史原因，因為這批上世紀(jì)90年代初期的住宅用地的使用權(quán)為20年，當(dāng)時物權(quán)法尚未出臺，相關(guān)法律也不完善。然而，在社會主義法律體系已經(jīng)形成，強調(diào)法治思維和法治方式的今天，如何盡快給出回應(yīng)、化解群眾憂慮，應(yīng)該成為相關(guān)部門的當(dāng)務(wù)之急。

我國土地使用權(quán)的有償、有期限使用，始于1988年，早先的使用年限從20年到法定最高年限70年不等，也就是人們常說的“土地大限”。1990年，國務(wù)院出臺城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例，1994年國家又出臺了《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，對這一領(lǐng)域進行規(guī)范。2007年頒布的物權(quán)法，則是這一領(lǐng)域最為重要的立法，其意義在于明確了私人對其合法的房屋享有所有權(quán)。這意味著即便土地使用權(quán)到期了，房屋所有權(quán)也不容剝奪，同時，住宅用地續(xù)期無須申請而自動續(xù)期。

【具體措施】

首先，要堅決維護和嚴(yán)格落實物權(quán)領(lǐng)域的立法成果，其次，對上一輪改革中的模糊之處也要進行有連續(xù)性和建設(shè)性的修補。相關(guān)部門能夠著眼公民合法權(quán)益，立足于現(xiàn)實可行性、法律穩(wěn)定性，從細節(jié)出發(fā)，拿出于法有據(jù)、于情有理、于民有益的具體解決方案，早日消除盤桓公眾心頭的憂慮。