【環(huán)評審批工作總結(jié)】
環(huán)評工作總結(jié) 環(huán)評是一份工作, 但也更是一份事業(yè)。
從事環(huán)評事業(yè)一定要有一定的責(zé)任心, 一定的素質(zhì)和水平。
一、提高三個水平 1、 提高法規(guī)政策水平 法規(guī)、 政策是環(huán)評的基礎(chǔ), 每一個環(huán)評工作者一定要吃透法規(guī)、 政策的內(nèi)容, 正確理解其思想。
這樣才能保證在環(huán)評工作中不犯錯誤。同時環(huán)評工作者要時刻 注意國家發(fā)布的新的環(huán)保政策,因為政策是具有時效性的,隨著時間的推移,國 家會調(diào)整以前的政策,發(fā)布新的環(huán)評政策,這些都是環(huán)評的要領(lǐng)和方向,任何環(huán) 評都不能違背政策! 2 、提高業(yè)務(wù)水平 環(huán)評是一門技術(shù)工作,入手容易,但是要想精通,那是非常難的,它要求每 個人認(rèn)真細(xì)致的工作,寬廣的知識面,同時環(huán)評工作者要以事實為依據(jù),報告中 的每個數(shù)據(jù)都要有依據(jù),要多查資料,但不要盡信資料,我曾經(jīng)寫過一個項目, 從網(wǎng)上查找了一些論文, 但是感覺不太正確,于是我就利用各個方面查找相關(guān)文 件、書籍等,并且咨詢這個行業(yè)的相關(guān)專家,最后終于找到了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),從這 件事情可以看出, 大家不能盡信網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù),每一個查找到的數(shù)據(jù)都要盡量找 相關(guān)資料加以證實, 并且多向行業(yè)專家請教,每一個人不可能精通所有方面的知 識,環(huán)評的業(yè)務(wù)水平?jīng)]有頂點這句話很有道理。
3、 提高管理水平 主要是指項目管理水平, 自己負(fù)責(zé)的項目, 就要認(rèn)真面對, 現(xiàn)場要調(diào)查仔細(xì), 工程要了解清晰, 現(xiàn)在所有的環(huán)評項目很少一人單獨(dú)完成,作為項目的主要負(fù)責(zé) 人,不是把自己負(fù)責(zé)的章節(jié)完成就算完了,你要通篇了解項目的全部內(nèi)容,并要 把握編寫思路, 項目負(fù)責(zé)的人思路一定要清晰,這樣才能把握整個項目向正確的 方向發(fā)展。
二、強(qiáng)化三種能力 1、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力 一個環(huán)評項目尤其是大型項目頭緒很多, 環(huán)評工作者要有高屋建瓴的統(tǒng)籌能 力,同時還要有很好的邏輯性。這樣才能通過正確合理的統(tǒng)籌整個項目,省時省 力的保證項目的質(zhì)量。 2、強(qiáng)化文字寫作能力 環(huán)評是一項文字工作, 文字寫作能力的重要性不言而喻。如果文字寫作的功 底很不扎實,一本報告寫出來,語句不順、詞義不達(dá),這樣的報告一定會被批的 體無完膚。另外,環(huán)評的文字寫作能力中尤其要強(qiáng)化邏輯性、層次與因果關(guān)系。
后面的內(nèi)容前面要鋪墊, 有了前面的原因才有后面的評述與結(jié)論;各方面的內(nèi)容 是并列關(guān)系還是縱向關(guān)系一定要清楚。
3、強(qiáng)化言語表達(dá)能力 與甲方的交流,一定要準(zhǔn)確、專業(yè)的表達(dá),只有在很好的交流的基礎(chǔ)上才能 在甲方那里獲取你所需要的第一手資料。
三、要處理好三種關(guān)系 1、處理好人際關(guān)系 環(huán)評是一項系統(tǒng)工程,需要團(tuán)隊的力量,處理好同事之間的關(guān)系、與專家的 關(guān)系、與管理者的關(guān)系、與甲方的關(guān)系,對于一個環(huán)評工作者十分重要。
同事之間,要胸襟廣闊,多交流、多探討,相互學(xué)習(xí)、相互提高,是一個環(huán)評工 作者首先應(yīng)具備的基本素質(zhì)。
尤其在幾個人共同完成一項環(huán)評工作的時候,這點 更為重要。
與專家之間,不卑不亢??梢杂胁煌庖姡紫纫仨氉鹬貙<业挠^點。
與管理者之間,多進(jìn)行思考,即你要站在管理者的角度對項目進(jìn)行思考。假使你 是這個項目的審批者, 你會關(guān)心什么問題,那這些問題也是在你的報告里應(yīng)該著 重說明的地方。
與甲方之間,要有自己的原則。用你自己專業(yè)素養(yǎng)取得甲方的信任,同時盡 可能通過項目和甲方成為朋友。
2、處理好利益關(guān)系 不要總是對單位的分配制度不滿, 不要讓分配制度成為你降低工作熱情的理 由。如果分配制度不合理,可以跳槽,但如果你暫時沒有跳槽的打算,那還是少 些抱怨多些實干吧。
3、處理好處事關(guān)系 建議大家掌握好兩點:原則性和靈活性。環(huán)評是項技術(shù)性工作,同時具有法 律的效力,所以原則不能違反;但是環(huán)評不是搞科研,在環(huán)評過程中切忌鉆牛角 尖,實際工作中一定要有靈活性。 四、具備三個思維 1 、具備戰(zhàn)略思維 對于一個環(huán)評新手來說, 規(guī)劃自己的發(fā)展方向是很重要的內(nèi)容,要以戰(zhàn)略性 的思維來規(guī)劃自己。在環(huán)評中,你的優(yōu)勢在哪里、缺陷在哪里、怎樣揚(yáng)長避短, 都是應(yīng)該認(rèn)真考慮的問題。不能每天混沌不開,來了項目就寫,寫完就拉倒,不 去思考自己的方向,將是制約自己發(fā)展的瓶頸。
2 、具備系統(tǒng)思維 環(huán)評是一項系統(tǒng)工程,系統(tǒng)思維應(yīng)貫穿于環(huán)評的每個章節(jié)。
3、 具備創(chuàng)新思維 環(huán)評要發(fā)展,沒有創(chuàng)新是不行的。老手們寫的說的,不見得全都正確,新手 們要勇于提出自己的觀點,用于創(chuàng)新。我們可以參照別人的報告書,但是也要有 自己的看法和特點,環(huán)評報告最主要的目的是為了說明問題、計算環(huán)境影響、得 出環(huán)評結(jié)論,因此編寫者不能拘泥于形式,不管如何編寫,最終以清晰的思路準(zhǔn) 確的把問題說明并解決才是環(huán)評編寫的最終目的。
最后一點,我要強(qiáng)調(diào)一下環(huán)評項目現(xiàn)場調(diào)查的問題,現(xiàn)場調(diào)查工作是環(huán)評 最重要的一個方面,大家絕對不能掉以輕心,現(xiàn)場調(diào)查一定要準(zhǔn)確,對于每一 個敏感點的距離方位要判斷準(zhǔn),不能摸棱兩可,對于納污水體的調(diào)查一定要親 臨親至,不能僅憑建設(shè)單位或當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的介紹,水環(huán)境調(diào)查要細(xì)致的調(diào)查 沿河的污染源情況、支流情況,到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門了解河流的相關(guān)資料,我曾經(jīng) 做過一個項目,從現(xiàn)場到河流控制斷面約 30km 的河段有近一半的路程均是步 行,整個調(diào)查時間花了一星期,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境詳細(xì)的了解,我們只有這樣做,才 算真正的做到對項目的負(fù)責(zé),同時在面對相關(guān)專家才能做到對答如流。
【環(huán)評審批工作總結(jié)】
年終工作總結(jié)時光荏苒,2011 年就要一片有序的繁忙和積極地學(xué)習(xí)中過去了?;厥走@即 將過去的一年, 在所領(lǐng)導(dǎo)地帶領(lǐng)和廣西交通科學(xué)研究院地幫助下, 我們積極配合、 虛心學(xué)習(xí)、勇于實踐。終于在大家的共同努力下,我所邁出了開展“建設(shè)項目環(huán) 境影響評價和編制水土保持方案”工作的第一步。
總結(jié)這一年的環(huán)評工作,我們從接觸認(rèn)識、配合學(xué)習(xí)到逐漸熟悉編制,對環(huán) 評及水保審批程序積極了解, 整理各種資料材料,完成了代表我區(qū)交通系統(tǒng)的首 次介入建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作創(chuàng)舉。對此,我們收獲經(jīng)驗和成績的同時,也 需要不斷總結(jié),對我方存在的成績與教訓(xùn)、長處與不足、困難與機(jī)遇進(jìn)行客觀評 判,為我環(huán)評工作的開展理清思路、明確目標(biāo)、完善體系提供參考和保障。
第一、 所領(lǐng)導(dǎo)開拓發(fā)展新領(lǐng)域,大力引導(dǎo)支持項目開展 在我國不斷深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本、全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng) 建環(huán)境友好、 資源節(jié)約型社會的大背景下和開發(fā)建設(shè)項目審批環(huán)境影響評價工作 的政策指引下。
所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過考察研究,為填補(bǔ)我區(qū)交通系統(tǒng)開展公路建設(shè)項目環(huán) 境影響評價工作的空白, 為在交通系統(tǒng)中貫徹落實環(huán)保觀念,決定成立建設(shè)項目 環(huán)境影響評價和水土保持方案編制專門機(jī)構(gòu)。這是順應(yīng)西部大開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略, 結(jié)合我區(qū)公路項目“三縱九橫”規(guī)劃建設(shè)藍(lán)圖,為抓住公路項目建設(shè)大發(fā)展契機(jī) 的歷史決策。所領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚、順應(yīng)發(fā)展潮流,為企業(yè)在寧夏交通建設(shè)行業(yè)地發(fā) 展拓展了領(lǐng)域、 贏得了寶貴先機(jī)。正是在領(lǐng)導(dǎo)們的堅定決心和大力扶持下我們的 工作才客服種種困難, 首次成功將交通科學(xué)研究所的品牌樹立在寧夏公路建設(shè)項 目環(huán)境影響評價及水土保持方案編制領(lǐng)域。趙秦英所長地親自指導(dǎo)、親臨現(xiàn)場, 悉心督導(dǎo)報告書編制工作,給予了我們強(qiáng)大的信心和動力;親自勘查、參加評審 會議, 給予了我們有力的支持, 體現(xiàn)著我所對于順利開展環(huán)境影響評價和水土保 持方案編制項目的高度重視,促成了報告書評審的順利通過;不辭辛苦、嚴(yán)格審 查、大力支持,是我們能夠最終順利完成編制任務(wù)的關(guān)鍵。 第二、 友方單位對口幫助,大力扶持項目開展 鑒于我所目前還未能取得機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證以及人員組織配備不完善的實際情 況,廣西交通科學(xué)研究院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同志,為支援我西北交通行業(yè)發(fā)展建設(shè), 果斷伸出了援助之手,以我所的第一個項目“ ‘省道 103 線石壩至寧東段高速公 路改擴(kuò)建工程’環(huán)境影響評價和水土保持方案編制”為標(biāo)本,指導(dǎo)著我方人員開 展以后環(huán)評水保工作。
隨著毛志剛院長帶領(lǐng)陸王燁和馬曉強(qiáng)兩位工程師不遠(yuǎn)萬里, 在百忙之中趕來 寧夏,他們就成為了我們工作上的老師和朋友。跟隨他們親自勘查現(xiàn)場、評審答 辯,從中攫取經(jīng)驗方法。遙遠(yuǎn)的距離也并未影響我們溝通聯(lián)系,可貴的是兩位工 程師通過網(wǎng)絡(luò)搭起的橋梁一次次的為我們排疑解答, 在他們的指導(dǎo)幫助下我們順 利開展了我所環(huán)評水保工作的第二個項目“ ‘國道 109 線中寧黃河公路大橋改擴(kuò) 建工程’環(huán)境影響評價和水土保持方案編制” 。尤其是水保方案地編制,是在馬 工孜孜不倦的解答和修改下, 使得我從開始對水保方案的一知半解到最終水保方 案報告編制成冊完成編制任務(wù), 是廣西馬工的熱情和熱心成就了我的這段編制經(jīng) 歷。
廣西陸工、馬工認(rèn)真負(fù)責(zé)嚴(yán)格審查的態(tài)度,保證了報告書的高質(zhì)量,使得我 們在當(dāng)?shù)丨h(huán)評行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢。再結(jié)合我方當(dāng)?shù)厍闆r,實事求是,切實提出了可 行、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的措施方案,將公路項目建設(shè)的環(huán)境影響降至最小。
第三、 腳踏實地,虛心學(xué)習(xí),扎實工作 有了領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣西的大力幫助,我們將理論用于實踐,實事求是, 不斷學(xué)習(xí)開拓,順利開展工作
1.
扎實理論基礎(chǔ)知識, 認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),堅決貫徹落實國家的相 關(guān)環(huán)保政策, 悉心聽取專家意見,應(yīng)用利于環(huán)境的先進(jìn)技術(shù)新能源將建設(shè)項目的 環(huán)境保護(hù)措施做到最好; 2.
以廣西交科院編制思路為依托,虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會。在編制過程中積極 向廣西的陸王燁和馬曉強(qiáng)工程師聯(lián)系溝通,從他們那里汲取寶貴經(jīng)驗,并結(jié)合當(dāng) 地實際認(rèn)真編稿。
在廣西陸王燁和馬曉強(qiáng)兩位工程師的審核指導(dǎo)下我方得以順利 完成報告書的編制工作,最終通過相關(guān)部門地審查; 3.
循序漸進(jìn), 有條不紊地扎實工作。在接到編制任務(wù)后我們在緊張編寫的之 前,對待 2011 年的這兩個項目我們對報告書涉及的內(nèi)容作了全面的調(diào)查了解, 走訪了所涉及的項目所屬行政區(qū)內(nèi)各個相關(guān)部門:當(dāng)?shù)卣h(huán)保、水務(wù)、國土、 農(nóng)牧、氣象、林業(yè)園林、自來水公司及自然保護(hù)區(qū)管委會等單位,從他們那里收 集相關(guān)資料,做好了群體單位的調(diào)查意見;本著對報告內(nèi)容真實有效高度負(fù)責(zé)、 方案切實可行的態(tài)度我們又多次勘查現(xiàn)場走訪收集周圍居民意見態(tài)度, 專心聽取 群眾的聲音并如實上報; 與工程主體設(shè)計單位積極溝通,全面掌握工程的各個細(xì) 節(jié);咨詢經(jīng)驗豐富的工程師,對實際施工過程的情況做全面了解和比較;借鑒已 有工程評價設(shè)計意見, 根據(jù)我區(qū)本地情況提出切實可行的環(huán)境保護(hù)方案;聘請有 資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位(當(dāng)?shù)丨h(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站)做現(xiàn)場環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測,用時效真實 的一手資料說明當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境現(xiàn)狀問題,得到了上級地認(rèn)可。真實、扎實、可行, 在緊張的編制過程中, 我們有序地推進(jìn)著開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價及水土保持 方案編制工作的穩(wěn)步前進(jìn)。
4.
努力學(xué)習(xí),盡早得到國家資格認(rèn)定。在工作的同時,積極學(xué)習(xí)參看其他案 例, 更是在熟悉環(huán)評工程師資格考試的相關(guān)書籍,爭取盡早參加考試并能有所斬 獲。
不懂的專業(yè)問題或是編制過程中遇到的不理解就請教廣西兩位工程師,在實 踐和不斷的學(xué)習(xí)詢問中提高著自身的專業(yè)素質(zhì)。
5.
做好工作日志, 各種資料文件編輯歸檔。用管理程序化理念執(zhí)行規(guī)范機(jī)構(gòu) 管理經(jīng)營,為部門的今后正式掛牌成立奠定基礎(chǔ)。
第四、 所機(jī)關(guān)大力扶持,各個同志團(tuán)結(jié)互助,共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展 環(huán)評機(jī)構(gòu)地穩(wěn)步發(fā)展是所領(lǐng)導(dǎo)指示下由所機(jī)關(guān)辦公室、財務(wù)、生產(chǎn)部門共同 配合扶持的結(jié)果。
機(jī)關(guān)的各個領(lǐng)導(dǎo)同志以及我所實驗室的相關(guān)人員團(tuán)結(jié)一心,本 著為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)精神共同建立起了環(huán)評機(jī)構(gòu)。
我所的中層領(lǐng)導(dǎo)同志從廣西 帶來豐富的經(jīng)營經(jīng)驗、促成廣西方面與我方的合作協(xié)議,所辦公、財務(wù)室等為我 項目開展和人員通行往來提供方便,生產(chǎn)辦給予的儀器設(shè)備支持以及實驗室劉 工、陳工等人地詳細(xì)施工講解、幫助咨詢解答工程費(fèi)率問題等。這些集中體現(xiàn)著 我所人員對于發(fā)展壯大企業(yè)而具有的集體榮譽(yù)責(zé)任感, 為寧夏交通科研所的不斷 發(fā)展壯大、為寧夏公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展而貢獻(xiàn)力量。
2011 年兩項公路、橋梁工程改擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價及水土保持方案編制 的通過宣告我方在開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價及水土保持方案編制邁出了堅實 一步??偨Y(jié)了今年的工作,我們還存在著經(jīng)驗不夠豐富、人力資源薄弱、項目開 展相對較緩、 從業(yè)人員資質(zhì)未得到確認(rèn)等問題。
對待上述較為主要的問題對 2012 年我機(jī)構(gòu)的發(fā)展仍然要本著穩(wěn)步有序的方針,加快推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)項目建設(shè)。
展望 2012 年,我方前景明朗、目標(biāo)明確,主要從以下幾點做起
1.
對于明年首先要開展的 ‘同心至海原公路改擴(kuò)建工程’環(huán)境影響評價及 “ 水土保持方案編制”和“ ‘國道 101 線固原過境段公路改擴(kuò)建工程’環(huán)境影響評 價及水土保持方案編制”兩個項目,做提前地了解準(zhǔn)備,對我方首次要設(shè)計隧道 工程的內(nèi)容再調(diào)查研究,爭取在正式接到委托后能及時順利完成編制任務(wù)。
2.
抓緊學(xué)習(xí)理論知識,爭取早日取得資質(zhì)認(rèn)定。對明年年初我區(qū)舉辦的水 土保持方案編制人員培訓(xùn)早做準(zhǔn)備,將個人水保編制資質(zhì)首先確認(rèn)下來;繼續(xù)努 力學(xué)習(xí)環(huán)境影響評價工程師考試內(nèi)容,為資格考試早做準(zhǔn)備;繼續(xù)加強(qiáng)與廣西交 通科學(xué)研究院陸、馬兩位指導(dǎo)工程師的聯(lián)系,溝通學(xué)習(xí);關(guān)注本地案例,參看朋 友單位編制報告,取長補(bǔ)短。
3.
繼續(xù)以廣西交通科學(xué)研究院的編制思想為依托,結(jié)合我當(dāng)?shù)貙嶋H情況編 制報告。
由于現(xiàn)階段我編制資質(zhì)尚未確定、人力資源還相對薄弱等實際情況的存 在, 目前還需要廣西交科院指導(dǎo)我方案編制工作。廣西交通科學(xué)研究院有著長期 從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的實踐和從事南方復(fù)雜地域內(nèi)環(huán)境影響評價和 水土保持方案編制的寶貴經(jīng)驗。
作為合作幫扶我方的單位,我們現(xiàn)階段要積極向 其學(xué)習(xí)詢問,汲取豐富編制經(jīng)驗,維持兩方的友好合作關(guān)系,發(fā)展兩方的合作深 度,在合作中不斷壯大我企業(yè)人員機(jī)構(gòu)的建立。
4.
充實企業(yè)專業(yè)從業(yè)人員,為企業(yè)資質(zhì)的早日確認(rèn)提供條件 5.
團(tuán)結(jié)一心,開拓創(chuàng)新。明年我們要繼續(xù)秉承“企業(yè)是我家”的優(yōu)良作風(fēng), 維持我內(nèi)部人員熱心向上、團(tuán)結(jié)互助的良好氛圍,齊心協(xié)力將本項目做大做強(qiáng)。 繼續(xù)建立好與上級審查單位之間的信任感,在我方內(nèi)容上扎實求進(jìn),虛心聽取相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家意見,保持與相關(guān)部門的聯(lián)系, 第一時間貫徹落實相關(guān)部門的文件規(guī) 程,認(rèn)真領(lǐng)悟國家下達(dá)的各項行業(yè)政策措施。
6.
努力打造我單位在該行業(yè)中的品牌形象,扎實求進(jìn)、不斷深化改革,補(bǔ) 充力量,在發(fā)展中摸索探求一條快速發(fā)展之路。
2012 年將是充滿希望與挑戰(zhàn)的一年,我方必客服種種困難,堅定信心,開 拓進(jìn)取,為企業(yè)的發(fā)展和交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。2011 年 12 月 21 日
【環(huán)評審批工作總結(jié)】
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 做好環(huán)評督察根據(jù)《菏澤市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式環(huán)境保護(hù)督察檢查 實施方案》 ,環(huán)評科于 2011 年 9 月-10 月,重點檢查了 2008 年以來,建設(shè)項目環(huán)評制度執(zhí)行情況,工業(yè)園區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán) 評執(zhí)行情況,檢查了 2006 年至 2010 年環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)保 廳、市環(huán)保局審批的建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況,對 各縣區(qū)環(huán)保局落實《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制 度情況經(jīng)常性監(jiān)督管理的意見》 (魯環(huán)發(fā)[2008]94 號)進(jìn)行 了摸底。現(xiàn)將所做的主要工作匯報如下
一、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行到位,新建園區(qū)正在環(huán)評 區(qū)域規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行到位, 執(zhí)行到位 目前我市共有 15 個園區(qū)已完成規(guī)劃環(huán)評審查、審批工 作,其中 13 個為省廳審批,2 個為市局審批。13 個省批園 區(qū)分別為菏澤市煤化工園區(qū)、 牡丹工業(yè)園區(qū)、 曹縣工業(yè)園區(qū)、 定陶縣工業(yè)園區(qū)、成武縣工業(yè)園區(qū)、單縣工業(yè)園區(qū)、巨野縣 工業(yè)園區(qū)、巨野縣煤化工園區(qū)、鄆城縣工業(yè)園區(qū)、鄆城縣煤 化工園區(qū)、鄄城縣工業(yè)園區(qū)、東明縣工業(yè)園區(qū)、東明縣化工 園區(qū)。2 個為市局審批為曹縣新型材料園、單縣煤化工園區(qū) (市批) 。
4 個園區(qū)正處于規(guī)劃環(huán)評階段:成武縣、定陶縣、鄄城 縣化工集聚區(qū)、東明縣海洋石化深加工基地正在規(guī)劃編制、 環(huán)評籌備階段。
服務(wù)與把關(guān)結(jié)合,環(huán)評審批工作效能得到較快提 二、服務(wù)與把關(guān)結(jié)合, 環(huán)評審批工作效能得到較快提1 高 一是按照我局公開的服務(wù)承諾,本著便民高效的原則, 將報告書、報告表、登記表項目的審批時間,分別縮短至 30 個工作日、15 個工作日和 3 個工作日,為法定時限的一半, 而在實際工作中根據(jù)項目的復(fù)雜程度,在保證審批質(zhì)量的情 況下,審批時間還會有所縮短。2011 年,市局審批建設(shè)項目 806 個,其中報告書項目 122 個,報告表項目 414 個,登記 表項目 270 個,涉及投資 656.43 億元,其中環(huán)保投資 26.64 億元。向省廳預(yù)申報登記項目 6 個。
二是在項目審批過程中,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定和 國家政策, 在工作中始終堅持“六個一律不批” 違反國家產(chǎn) ( 業(yè)政策的一律不批、不符合整體規(guī)劃的一律不批、沒有環(huán)境 總量的一律不批、工業(yè)園區(qū)未做區(qū)域環(huán)評的一律不批、未按 要求建成污水處理廠的一律不批、老企業(yè)未達(dá)標(biāo)排放再上新 項目的一律不批) 。對符合環(huán)保要求的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)項目、 高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排項目“善于說行” ,提高審 批效率,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。對兩高一資項目、低水平重復(fù)建設(shè) 項目“敢于說不” ,共暫緩、拒批項目 26 個;對存在環(huán)境問 題較嚴(yán)重的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上項目實行了嚴(yán)格審批。
三、注重制度建設(shè),環(huán)評審批工作更加科學(xué)規(guī)范 注重制度建設(shè), 制度是做好工作的基本保障。減少人為因素,限制個人 自由裁量權(quán),必須靠制度來保證。我局先后印發(fā)了《關(guān)于處 理建設(shè)項目環(huán)境違法違規(guī)行為的暫行辦法》《關(guān)于成立菏澤 、2 市環(huán)保局建設(shè)項目環(huán)境影響評價審查委員會的通知》兩個文 件,對查處違反環(huán)境影響評價和環(huán)保驗收法律法規(guī)的建設(shè)項 目,作出了原則性規(guī)定,使環(huán)評工作制度化建設(shè)更加深入, 環(huán)評審批更加科學(xué)、規(guī)范、高效。
四、以“十個一工程”建設(shè)為抓手,建設(shè)項目“三同時” 十個一工程”建設(shè)為抓手,建設(shè)項目“三同時” 管理和竣工環(huán)保驗收工作取得較大進(jìn)展 在項目試生產(chǎn)前,根據(jù)《山東省關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目執(zhí)行 環(huán)評和“三同時”制度情況經(jīng)常性監(jiān)督管理的意見》 ,凡是 進(jìn)行試生產(chǎn)的項目,必須有三次以上的現(xiàn)場監(jiān)察記錄,監(jiān)察 記錄由建設(shè)項目環(huán)評管理人員及監(jiān)察人員、環(huán)保所共同簽字 以示負(fù)責(zé)。
在項目申請驗收階段, 凡是達(dá)不到環(huán)評批復(fù)要求、 未嚴(yán)格按照“十個一工程”要求建設(shè)治污設(shè)施的項目,不予 通過“三同時”驗收,并且對此類項目下達(dá)限期整改通知書, 未按時整改到位的,堅決要求其停產(chǎn)治理。截至目前,我局 共驗收建設(shè)項目 40 個,列入近期驗收計劃的項目有 20 個。五、嚴(yán)格環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況執(zhí)法檢查,環(huán)境違 嚴(yán)格環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況執(zhí)法檢查, 法行為查處收到明顯成效 一是對我市涉鉛等重金屬項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查,摸清了涉 重金屬項目底數(shù)。根據(jù)《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)涉鉛等 重金屬排放建設(shè)項目環(huán)評審批管理的通知》 魯環(huán)評函 ( [2011]18 號) 《全市涉鉛等重金屬污染專項整治實施方案》 及 等文件要求,牽頭有關(guān)科室,通過查閱環(huán)保檔案資料、查看 項目現(xiàn)場、走訪周圍群眾等形式對我市涉鉛等重金屬項目進(jìn)3 行現(xiàn)場檢查,共排查到經(jīng)過環(huán)保部門審批的涉鉛等重金屬項 目 9 個,屬于“十五土小”的小煉鉛項目 3 個,未批先建涉 鉛項目 2 個。檢查結(jié)束后,環(huán)評科根據(jù)小組討論意見,向 9 個違法企業(yè)下達(dá)了限期停產(chǎn)整改通知書,向 3 個相關(guān)縣區(qū)政 府下達(dá)了取締小煉鉛項目的建議函。
二是堅持月排查制度,以市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反應(yīng)強(qiáng) 烈的問題項目為重點,加大違法違規(guī)建設(shè)項目的查處力度。
在科室人員不足的情況下,我科聯(lián)合環(huán)境監(jiān)察支隊,每月進(jìn) 行一次建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”制度執(zhí)行情況暗查行動, 共查處違法項目 16 個, 下達(dá)限期整改通知書 16 件。
《關(guān) 根據(jù) 于處理建設(shè)項目環(huán)境違法違規(guī)行為的暫行辦法》規(guī)定,對違 法項目所在的縣區(qū)局進(jìn)行了建設(shè)項目環(huán)評考核扣分。
三是開展了上半年建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”制度執(zhí)行 情況專項執(zhí)法檢查。
共檢查 2009 年-2010 年全市各季度觀摩 項目 1488 個(次) 、省批未驗收項目 126 個、2010 年-2011 年市批項目 493 個、2011 年縣局審批的項目 291 個、試生產(chǎn) 期項目 71 個、市局委托縣區(qū)局審批和驗收的項目 63 個、市 政府笫二次環(huán)保專項檢查違規(guī)建設(shè)項目 11 個、上半年信訪 件整改落實不到位的項目 28 個。共抽查建設(shè)項目 2092 個, 發(fā)現(xiàn)主要問題 34 個。分別向問題項目所在單位下達(dá)了整改 意見,責(zé)令其限期完成整改