【背景資料】
2016年5月,中國工商銀行巡視整改情況通報中提到“總行管理的691名干部中,有220名干部的配偶、子女共240人在系統(tǒng)內工作”,這種“近親繁殖”現(xiàn)象引發(fā)公眾關注。
【標準表述】
從歷史上來說,“近親繁殖”是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,如今已經(jīng)不符合社會發(fā)展的需要,但在許多地方卻沒有真正摒棄過。
從現(xiàn)實中來說,在國企內,領導在錄人用人上享有較大的自主權,加上社會監(jiān)督力有不逮,為“近親繁殖”提供了生長的土壤。
由此可以看出,“近親繁殖”的出現(xiàn),除了相關制度沒有很好地執(zhí)行,對違規(guī)者沒有作出嚴肅處理,使制度缺乏有效的震懾力外,還在于招聘的權力仍掌握在國企事業(yè)單位自己手中。
但同樣也會帶來一系列危害:
第一,可能會讓一些國企失去大量引進優(yōu)秀人才的機會,會降低企業(yè)的活力與競爭力,制約企業(yè)的長遠發(fā)展。
第二,國企內的“近親繁殖”,容易形成錯綜復雜的關系網(wǎng),會加大企業(yè)運營的協(xié)調成本,甚至會極大地阻礙企業(yè)的改革。
第三,國企中日益嚴重的“近親繁殖”現(xiàn)象,便很可能造成人浮于事、人事臃腫的局面,影響企業(yè)的發(fā)展效率。
【具體措施】
首先,在追責上,自然是根據(jù)相關的法律法規(guī)嚴格執(zhí)法,加強對國企招聘的事前、事中和事后監(jiān)督力度,并加大處罰力度,不僅要對其親屬進行處理,涉事干部也要嚴肅問責,以形成必要的震懾力。
其次,在創(chuàng)新上,要推進國企市場化的程度,加快資本融合,推進現(xiàn)代企業(yè)化治理。唯此,企業(yè)才能任人唯才,減少乃至杜絕“近親繁殖”,最終為企業(yè)發(fā)展更好地提質增效。
最后,可考慮將招聘員工交由獨立的第三方運作。近年來,不少民企開始采用第三方測評的方式選拔人才,有效的提高了招聘質量。