【背景資料】
“爸爸四年前死了……媽媽病了,去鎮(zhèn)上,去西昌,錢沒了,病也沒好。我去給媽媽做飯,飯做好,我去叫媽媽,媽媽已經死了。”2015年7月,一篇四川大涼山小姑娘苦依五木寫的作文傳遍網絡。這篇字字泣淚的作文,讓無數人為之動容,也被網民稱作是“世界上最悲傷的作文”。“最悲傷作文”呈現(xiàn)的,是大涼山地區(qū)普遍貧窮最冰冷的剖面。在精準扶貧被提上日程的當下,它揭示的大水漫灌式扶貧對個體救濟的乏力,值得警醒。
【標準表述】
上世紀80年代涼山州各縣陸續(xù)被列為貧困縣以后,各級政府對涼山州的扶貧政策就一直在進行著。27年間,各類專項扶貧資金等不斷,也有不少政策傾斜。這些措施雖然緩解了當地貧困狀況。但從“最悲傷作文”及涼山隨處可見的貧困現(xiàn)象看,大涼山扶貧之路還很漫長。
大涼山扶貧多年,其山區(qū)貧窮局面卻依舊不改,也被認為跟之前粗糙的扶貧模式有關:大水漫灌式扶貧下,扶貧未必能跟個體之需形成對接,相反被認為“肥了西昌,瘦了山區(qū)”。在此背景下,只有改變這種扶貧策略,實現(xiàn)“精準滴灌”、因需施援,才能幫助到最需要的人。
【具體措施】
一、精準扶貧要瞄準扶貧對象。要逐步細化扶貧對象,劃分層次、各負其責,各相關部門瞄準扶貧對象,集中力量做好“極貧戶”的扶貧工作。
二、建立貧困對象檔案管理制度,為后續(xù)扶貧工作的有序開展打下堅實基礎。
三、加強扶貧資金管理機制,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象,防范扶貧資金虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀和監(jiān)管弱化等問題出現(xiàn)。