案例分析題

國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊2013年重陽節(jié)前發(fā)布的《老年群體社區(qū)服務需求分析》顯示，近八成受訪老人表示需要社區(qū)組織價廉物美的夕陽紅旅游?？紤]到全國超過2億的老人數(shù)量，老年旅游是一個前景美好的巨大市場。然而，以低價為主要賣點的老年旅游市場，卻面臨著趕行程、加自費、缺誠信的種種亂象。

“趕，太趕了。”這是江西老人唐清蘭去年參加一個臺灣八日游老年團最大的感受。今年73歲的唐清蘭說，她所在的老年團50多名成員里，以五六十歲的老人居多，還有一些70和80歲以上的老人，在報名時，旅行社只問了自己身體是否健康，并沒有因為自己是高齡老人而設置門檻。然而，即使是身體健康的老人，在行程緊張的老年團安排下也頗為吃不消。根據(jù)安排，這一老年團先要從江西萍鄉(xiāng)坐八九個小時的火車到贛州，再從贛州坐一晚上火車到廈門，接著坐一晚上的輪渡到金門，回程才能坐飛機，“團里很多老人都表示身體有些吃不消。”

和唐清蘭相比，上海老人王芳就沒有這么幸運。她參加的長三角三日游，第一天中午才集合，第三天中午就回程，等于只有一天半的有效時間在旅游。盡管沒有“加塞”額外的購物點，但導游臨時修改了行程，將原來一天的參觀景點壓縮到半天，剩下的時間就安排去了另一個需要自費50元參觀的人造景點，“里面就是一圈仿古建筑，15分鐘就走完了，硬是呆了快兩個小時才集合。”

上海老年學學會老年旅游專業(yè)委員會與華東理工大學社會與公共管理學院發(fā)布的《上海市老年人旅游權益保障調(diào)查報告》顯示，線上線下訪問的2900名老人中，53%的老人認為旅行社的誠信程度“一般”，不少老人還認為旅行社誠信度“不合格”。線上訪問的老人中，有近三成認為現(xiàn)在外出旅游未能享受到人格尊嚴。

問題：結合材料，談談如何治理老年旅行市場亂象?

要求：有針對性、具體可行、邏輯清晰、300字左右。

【解析】

要改變老年旅游市場亂象，讓老年人安心、安全出游，首先需要老年消費者改變心態(tài)。老年人要逐步改變觀念，明白旅游的過程是購買服務、享受的過程，自覺抵制零負團費，從而促進旅游市場進一步規(guī)范。

其次，報名參加旅游應選擇正規(guī)有信譽的旅行社，簽訂旅游合同明確雙方權利義務，索要發(fā)票并妥善保存。同時，消費者也有權拒絕購物及另行付費項目，如參加付費項目可要求簽訂補充協(xié)議，對每一項購物及另行付費項目都應簽字予以確認。

此外，各地應相應出臺老年旅游服務規(guī)范的地方標準。其中，上海明確，旅行社對60歲以上(含60歲)參團老人提供特別保健服務，70歲以上(含70歲)老人參團應有人陪同，包機、包船、包列車的和100人以上老年旅游團應配備隨團醫(yī)務人員等。