材料：

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，8月8日，云南省昆明市發(fā)生一起救護車被砸事件。工作人員趙女士介紹，他們的車隊是經(jīng)國家主管部門批準成立的救護車出租公司，主要是提供救護車服務(wù)。7日傍晚，他們從保山市轉(zhuǎn)運一個因爆炸受傷的重癥小伙到昆明的一家醫(yī)院救治。不過因為患者傷勢過重，送到醫(yī)院后醫(yī)院提出治療希望不大，家屬隨后給救護車打電話說希望再送回保山。

趙女士說，就在他們開車到醫(yī)院時，被長期駐扎在醫(yī)院的黑救護車人員堵住，表示說外面的救護車可以送人到醫(yī)院，但想運出去就必須他們接手負責，外面的救護車不可以把人從醫(yī)院帶走。趙女士和家屬們當下也沒辦法，只能先行離開并報了警。在救護車駛離醫(yī)院的路上，被兩輛車和一群不明身份的男子攔住，雙方展開了一段時間的僵持。這群男子隨后將救護車司機和趙女士帶進了一條小巷，打砸了救護車后離開了現(xiàn)場。救護車前擋風玻璃被砸凹陷，右后側(cè)車窗玻璃整塊脫落，后側(cè)車窗受損嚴重，還有殘留的玻璃碴，所幸這起事件中沒有人員受傷。趙女士懷疑，就是因為搶了黑救護車的生意，他們的救護車才被打砸。目前，轄區(qū)派出所已經(jīng)針對此事展開了調(diào)查。

無獨有偶，前天傍晚，在廣州崗頂某醫(yī)院門診大樓的門口發(fā)生了讓人憤怒的一幕。正在昏迷狀態(tài)的病人想要轉(zhuǎn)院，卻被兩名老人死死攔在醫(yī)院門口，甚至還上前搶奪擔架，不讓放行。前后擾攘了近5小時，警方和醫(yī)院介入后，病人才得以離開。媒體報道，因病情需要，患者的父親本已約好了一輛轉(zhuǎn)院的車輛，沒想到半路殺出來兩名老人攔住他們的去路。盡管患者的母親哭著懇求放行，但兩位老人依舊不依不饒。在將近5個小時的僵持之后，在警察趕來之前，兩名鬧場的老人方才離開。從兩人留在現(xiàn)場的卡片顯示，原來兩名老人屬于附近一個以家庭為單位的救護“黑車中介”成員。

近年來，由于整個醫(yī)療急救資源遠遠滿足不了實際需求，導致很多非正規(guī)的“黑救護車”趁虛而入。這些救護市場的“李鬼”，靠“醫(yī)”吃“醫(yī)”，不僅橫行市場，搶地盤，亂收費，甚至發(fā)展到相互之間血拼的地步，嚴重擾亂了正常的醫(yī)療秩序。據(jù)患者的父親講，事發(fā)時，醫(yī)院的幾名保安就站在附近，卻沒有制止。對于這兩名老人的身份，保安們似乎諱莫如深。而當記者以“病人家屬”身份向其中一名保安咨詢能否找到車運送病人時，保安一口答應(yīng)“可以幫忙聯(lián)系”。由此不難看出，這些保安無疑充當了“黑救護車”的中介，甚至“保護傘”的角色。

“黑救護車”之所以能夠大行其道，與國家及很多省市沒有制定相關(guān)標準及救護車準入條件，導致救護車的正規(guī)“后備軍”嚴重不足有很大關(guān)系。相關(guān)資料顯示，即使在廣州這樣的一線城市，目前，也僅有一家機構(gòu)通過了當?shù)匦l(wèi)生局和工商局的批準，從事患者轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)。

問題：結(jié)合材料，聯(lián)系實際，概況分析黑救護車產(chǎn)生的原因并提出相應(yīng)的解決措施。

要求：準確、簡潔、條理清晰，300字左右

【解析】

原因：一是利益驅(qū)動。社會不法人員，包括一些醫(yī)護人員，見利忘義，充當“黑救護車”的中介或“保護傘”以獲取不法收益。二是市場需求。正規(guī)救護車的“后備軍”嚴重不足，導致一些有轉(zhuǎn)院需求無法及時滿足，催生了黑救護車市場。

對策：一是依法打擊和取締“黑救護車”，公安、交通、衛(wèi)生等部門要切實負起責任，對黑救護車聯(lián)合執(zhí)法、堅決取締，對非法經(jīng)營的車主、假醫(yī)護人員進行嚴格懲處。二是國家及各地醫(yī)療主管部門，應(yīng)積極圍繞“放開”救護市場，盡快出臺相應(yīng)的政策措施，鼓勵和營造規(guī)范的救護民營市場，同時設(shè)定科學的門檻，加強監(jiān)管，加大財政等補貼力度，以填補打擊“黑救護車”造成的需求空缺。