【背景資料】
十八大以來,從中央到地方,治理腐敗、厲行節(jié)約、整治庸懶散作風方面都取得了顯著的成績,這也標志著中央新一屆領(lǐng)導人在反腐倡廉及改進工作作風方面的決心和信心,如今公車改革也成為了國內(nèi)的一大熱點話題,可能成為今年安徽省考的一個備選熱點范疇。
【標準表述】
我國目前公車總量為200多萬輛,除了醫(yī)院、學校等行政事業(yè)性單位以及國企和部隊以外,每年公車消費支出大約在1500億元至2000億元。這一數(shù)據(jù)正以每年20%的速度向上增長。同時,公車超編現(xiàn)象也十分嚴重。再加上我國現(xiàn)行的公車管理制度一直未有改進,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、公共交通條件的不斷改善、行政管理體制改革不斷推進,原有的公務用車管理制度的缺陷也越發(fā)明顯。
公車改革的意義有以下幾點:
1.實現(xiàn)公車改革制度后,交通費用支出明顯減少,財政支出得到有效控制。
2.杜絕工作時間公車私用的行為,提高了工作效率,改進工作作風。
3.外出辦理公共事務時,不得超額使用,超過費用需自費使用,能夠很大程度上促使公務人員高效率低成本完成工作,也促進了政府職能的轉(zhuǎn)變。
4.通過公車使用補貼,有利于公車使用過程中的有效監(jiān)管。也有利于機關(guān)行政后勤管理更加的制度化、規(guī)范化和科學化。
5.政府在提供公車使用和司機配置中,能規(guī)范和約束黨政機關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導干部的職務消費,取消領(lǐng)導配專車配司機與其他人員一樣上下班,也可以進一步密切干群關(guān)系。
【具體措施】
第一,對超編超標車輛、變相專車、公車私用等違規(guī)問題全面清查,為推行公車改革提供全面而有效的數(shù)據(jù)。
第二,制定公車購買標準,需適當降低。
第三,由于公務交通補貼屬于公務活動消費補貼,不屬于個人收入范疇,可以免征個人收入所得稅。
第四,政府設立的服務中心與租車公司兩種方式合理并用。鼓勵采用市場化機制運行且與政府剝離。即保證合理、必要的公車服務,也保證工作效率,遏制資源浪費。