【題目】
政府對電動車等實行交通管制,但是給送快遞車輛等開辟了綠色通道,對于政府這種做法,你怎么看?
【解析】
良好的政策環(huán)境是扶持快遞服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的土壤。政府開辟快遞車輛綠色通道,有利于推進快遞業(yè)發(fā)展和提升快遞服務(wù)。
近年來,我國快遞業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)統(tǒng)計,2014年,我國快遞的年業(yè)務(wù)量超過140億件,超越美國成為世界第一。今年快遞業(yè)務(wù)總量預(yù)計要達到200億件,比“十二五”初期增長8倍,快遞規(guī)模持續(xù)擴大,服務(wù)水平不斷提升,企業(yè)的數(shù)量也大幅增加。在降低流通交易成本,支撐電子商務(wù)、服務(wù)生產(chǎn)生活、擴大就業(yè)渠道等方面發(fā)揮了積極的作用,但是由于起步比較晚、發(fā)展比較快的原因,我國快遞企業(yè)面臨各種各樣的問題:比如管理方式還比較粗放,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,政策法規(guī)體系不完善,國際競爭力不夠強,寄遞渠道安全風險不斷暴露,整個行業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟社會發(fā)展需要還有較大的差距。
為了促進快遞業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,更好地發(fā)揮快遞在促進經(jīng)濟增長、方便民眾生活方面的作用,政府還應(yīng)該多方面著手:
一、要簡政放權(quán)。對快遞企業(yè)實行同一工商登記機關(guān)管轄范圍內(nèi)的“一照多址”模式,簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序,精簡分支機構(gòu)、末端網(wǎng)點備案手續(xù),實現(xiàn)進出境快件便捷通關(guān);
二、創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立健全用戶申訴與執(zhí)法的聯(lián)動機制,建立違法失信主體“黑名單”機制;
三、健全法律法規(guī)。盡快制定快遞條例和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,將快遞業(yè)納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用等規(guī)劃中合理安排相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施;
四、加大財稅支持力度??爝f企業(yè)依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排快遞專業(yè)類物流園區(qū)、快遞集散中心等設(shè)施用地,快遞企業(yè)用電、用氣、用熱價格按照不高于一般工業(yè)標準執(zhí)行;
五、改進快遞車輛管理。結(jié)合實際情況來制定用于城市收投的管理辦法,解決快遞“最后一公里”通行難問題;