給定材料:
材料一:在十一屆全國人大常委會第四次會議上,農(nóng)業(yè)部部長孫政才受國務院委托,做《國務院關于促進農(nóng)民穩(wěn)定增收情況的報告》時指出,2004~2007年,農(nóng)村居民人均純收入增量,實現(xiàn)了新中國成立以來首次連續(xù)4年每年超300元;扣除價格因素,增幅實現(xiàn)了1985年以來首次連續(xù)4年每年超過6%。但同時,2007年全國城鄉(xiāng)居民人均收入比擴大到了3.33:1,絕對差距達到9646元。
材料二:2007年1月《瞭望》周刊載文指出,中國的基尼系數(shù)高于所有發(fā)達國家和大多數(shù)發(fā)展中國家,中國居民收入差距已超過合理限度。文章寫到,2006年,城鎮(zhèn)居民中最高收入組(25410.8元)是最低收入組(4567.1元)的5.6倍,農(nóng)村居民中最高收入組(8474.8元)是最低收入組(1182.5元)的7.2倍,根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,中國居民收入的基尼系數(shù)已由改革開放前的0.16上升到目前的0.47,不僅超過了國際上0.4的警戒線,也超過了世界所有發(fā)達國家的水平。
材料三:對于收入差距問題,長期以來,無論是理論界還是社會上都有不同的看法。有人認為,市場經(jīng)濟必然導致收入水平的不平等,無論如何調(diào)整,收入差距擴大的趨勢都是不可避免的,這是發(fā)展所必須付出的代價;也有人說,當前我國收入差距已經(jīng)達到十分嚴重的程度,出現(xiàn)了兩級分化,這都是改革造成的,證明改革“失敗了”。
閱讀材料,你認為應如何解決我國的收入差距擴大問題。
【參考答案】
我國的收入差距擴大問題應采取以下措施:
一是完善分配制度,加大再次分配的力度。在初次分配中,應該繼續(xù)堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配原則,但在再次分配中,應該更加注重公平,通過加大再次分配的力度,來縮小初次分配造成的收入差別。
二是打破二元經(jīng)濟結構,推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。打破城鄉(xiāng)壁壘,促進農(nóng)村剩余勞動力的轉移,讓他們更多地參與市場競爭,給予他們平等待遇,讓其分享到更多經(jīng)濟增長的成果,這才真正有利于縮小收入差距。加快中西部地區(qū)的發(fā)展步伐,從而縮小東、中、西部地區(qū)的收入差距,推進我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是完善稅收制度和社會保障體系。要堅持社會統(tǒng)籌與個人相結合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度, 進一步完善失業(yè)保險制度,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,加強農(nóng)村社會保障體系建設,健全農(nóng)村醫(yī)療保險、社會保險制度,以促進農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
四是創(chuàng)造平等的教育和競爭機會。治貧的主要手段是教育,要加大對貧困地區(qū)教育的投入,給低收入者提供更多的受教育機會,提高他們的生產(chǎn)能力。