【背景鏈接】

[老人備感孤單]

孫女出生不久，王阿姨就退休了。打那以后，她的生活似乎就只有小孫女一個(gè)人?？此泼β档纳罾锟傆X(jué)得少了點(diǎn)什么。“當(dāng)時(shí)，只覺(jué)得沒(méi)有朋友，沒(méi)有愛(ài)好，沒(méi)有自我，不知道從哪里尋找我的新生活。”現(xiàn)在，王阿姨學(xué)會(huì)了打乒乓球，常常參加活動(dòng)中心舉辦的球類和唱歌比賽，心情好了，身體棒了，還結(jié)交了很多志同道合的同齡朋友。

[生活多姿多彩]

海曙是“歷史文化核心區(qū)”，目前海曙有各類老年學(xué)校58所，并在各社區(qū)建立攝影、歌曲、舞蹈、寫作等文藝團(tuán)隊(duì)334支，在居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置了閱覽室、活動(dòng)室等，多角度、多渠道豐富老年人的精神文化生活，營(yíng)造“文化養(yǎng)老”的氛圍。

家住高塘三村的湯貽堂深有感觸，“我每周上電腦班、攝影班，今年還報(bào)了書法班，打算好好練練字”，他今年74歲，自2008年開始，就在西門街道居家養(yǎng)老中心學(xué)習(xí)電腦操作，是開班的頭期學(xué)員。如今，湯貽堂操作電腦得心應(yīng)手，QQ、微博個(gè)個(gè)玩得轉(zhuǎn)。

[提升精神生活]

豐富的社區(qū)文化活動(dòng)使老人走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)。老人們?cè)诨顒?dòng)中互幫互助，精神文化需求得到了充分滿足。在“文化養(yǎng)老”的輻射帶動(dòng)下，眾多老人有了一技之長(zhǎng)，并成為海曙區(qū)文化義工的成員。

湯貽堂自從學(xué)會(huì)攝影后，熱心社區(qū)公益事業(yè)，在他的提議下，成立了永豐社區(qū)“I拍”攝影俱樂(lè)部，俱樂(lè)部多次代表街道、社區(qū)參加市政協(xié)、市總工會(huì)等部門舉辦的攝影活動(dòng)、街道“五水共治”主題宣傳活動(dòng)，還為社區(qū)80多歲的老人免費(fèi)拍照。

【深度解析】

[意義]

“文化養(yǎng)老”是一種能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式，它是以老年人的物質(zhì)生活需求基本得到保障為前提，以滿足精神需求為基礎(chǔ)，以溝通情感、交流思想、擁有健康身心為基本內(nèi)容，以張揚(yáng)個(gè)性、崇尚獨(dú)立、享受快樂(lè)、愉悅精神為目的的養(yǎng)老方式。實(shí)施“文化養(yǎng)老”是以人為本思想的具體體現(xiàn)，對(duì)于保障老年人文化權(quán)益，提高老年人生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”具有重要意義。

[參考對(duì)策]

第一，深度開發(fā)，提供點(diǎn)面相宜網(wǎng)格化服務(wù)。

適應(yīng)老年人文化需求個(gè)性化、多元化、多樣化發(fā)展趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，積極引導(dǎo)和激活老年人的文化需求，把傳統(tǒng)單一的服務(wù)拓展為綜合性強(qiáng)、覆蓋面廣、針對(duì)性實(shí)的文化服務(wù)格局。

第二，整合資源，構(gòu)建條塊益彰體系化渠道。

在辦好老年大學(xué)、老年人活動(dòng)中心以及各類老年人文化社團(tuán)的基礎(chǔ)上，積極整合社區(qū)、民辦非營(yíng)利文化機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校、文化義工等各種社會(huì)資源，積極拓展老干部“文化養(yǎng)老”渠道。

第三，齊抓共管，打造鏈?zhǔn)较到y(tǒng)化民生工程

“文化養(yǎng)老”是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同關(guān)注，相關(guān)部門協(xié)同配合，并有健全完善的養(yǎng)老體系和養(yǎng)老制度做支撐。必須加大資金扶持力度，建立健全老年人文化需求的表達(dá)、反饋和社會(huì)評(píng)估等制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。

加大對(duì)于“文化養(yǎng)老”的資金扶持力度。可通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、在文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)中列專項(xiàng)、加大福彩基金、慈善總會(huì)資金扶持力度等形式加大老年文化項(xiàng)目的財(cái)政投入，對(duì)于那些能夠較好滿足老年人文化需求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金可予以政策傾斜和重點(diǎn)扶持。對(duì)于那些生活困難的老年人，可逐步開展“文化低保”試點(diǎn)工作，使其能憑《低保證》《五保證》《優(yōu)扶證》《特困證》等證件減免有線電視收視費(fèi)、報(bào)刊雜志訂閱費(fèi)、看電影看戲門票等，減免部分由財(cái)政予以補(bǔ)貼。

建立老年人文化需求的表達(dá)、反饋和社會(huì)評(píng)估等制度。通過(guò)多種形式，暢通群眾對(duì)“文化養(yǎng)老”的建議和參與渠道，及時(shí)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，建立完善的考評(píng)機(jī)制，以服務(wù)對(duì)象滿意度為重要導(dǎo)向，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，從而保障評(píng)估的有效性、專業(yè)性和公正性，通過(guò)客觀準(zhǔn)確的運(yùn)行評(píng)估促進(jìn)“文化養(yǎng)老”服務(wù)制度建設(shè)。

加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)培育健全“文化養(yǎng)老”長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)組織、宣傳、文化、財(cái)政、民政、老齡、殘聯(lián)等部門在“文化養(yǎng)老”領(lǐng)域的合作與聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的合力，對(duì)于“文化養(yǎng)老”機(jī)制的建設(shè)，應(yīng)一邊積極實(shí)踐，一邊不斷總結(jié)分析，及時(shí)用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷豐富完善，形成一整套“文化養(yǎng)老”制度和良性循環(huán)機(jī)制，從而使這項(xiàng)工作形成可持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。