“北京導(dǎo)游持刀威脅游客 ”、“F市孝心號(hào)旅行社強(qiáng)迫購物”、“廈門黑導(dǎo)游拉客”......不僅如此，旅游市場(chǎng)諸多亂象屢屢出現(xiàn)：“黑社、黑導(dǎo)、黑車、黑駕”、“非法一日一日游”、“景點(diǎn)購物價(jià)格奇高”、“暴力強(qiáng)迫購物”......旅游市場(chǎng)存在的“長期頑疾”，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí)也嚴(yán)重?cái)_亂了發(fā)展旅游市場(chǎng)秩序，更凸顯出當(dāng)前我國在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中面臨嚴(yán)峻的旅游市場(chǎng)治理問題，我們不禁要問讓百姓安享社會(huì)發(fā)展成果，想要出行、樂于出行之路，路在何方?

旅游市場(chǎng)亂象叢生究竟原因何在?一是政府監(jiān)督管理體制缺陷。行政部門監(jiān)管不力，對(duì)旅游業(yè)“零團(tuán)費(fèi)”等違規(guī)行為打擊不力，導(dǎo)游薪酬體系畸形，旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)形同虛設(shè)，市場(chǎng)監(jiān)管沒有常態(tài)體制，游客涂塑無門;二是旅游業(yè)陷入壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)機(jī)制。盲目采取低價(jià)策略，吸引客源，然后從旅游品質(zhì)打折、頻繁安排購物等環(huán)節(jié)中補(bǔ)足;三是旅游行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)較低。部分導(dǎo)游帶團(tuán)時(shí)唯利是圖，通過暗香操作獲取不正當(dāng)利益，為得購物提成，花樣百出“逼購”，刁難、激將、辱罵、暴力各種方法輪番上演。為此，我們必須出重拳、組合拳破解旅游市場(chǎng)亂象，強(qiáng)力整頓、取締各類違法違規(guī)經(jīng)營旅行社，遏制無序競(jìng)爭(zhēng)、形成政府作為、行業(yè)自律、游客理性的旅游市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

化“弱”為“強(qiáng)”，健全政府監(jiān)管體制，是破解旅游市場(chǎng)亂象的迫切需要。政府監(jiān)需建立健全多部門統(tǒng)一、協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)重要作用，保證消費(fèi)者“投訴有門”;嚴(yán)厲打擊“零團(tuán)費(fèi)”、黑車、黑駕、黑導(dǎo)、黑社”、“非法一日游”、“強(qiáng)迫購物”等違法違規(guī)行為;引入第三方監(jiān)督體系，鼓勵(lì)游客通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、媒體等途徑進(jìn)行監(jiān)督，建立旅游違法違規(guī)行為披露制度，定期曝光不誠信經(jīng)營行為，設(shè)立行業(yè)黑名單準(zhǔn)入制度，形成“一次違法、終生禁入”的監(jiān)管機(jī)制，用“鐵腕”治理各類違法行為。

化“粗”為“細(xì)”，轉(zhuǎn)變旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方式，是破解旅游市場(chǎng)亂象的創(chuàng)新思路。整合現(xiàn)有旅游資源，轉(zhuǎn)變旅游行業(yè)粗放經(jīng)營模式，提高旅游行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，發(fā)揮政府調(diào)控作用同時(shí)引入市場(chǎng)機(jī)制作用，遏制旅游行業(yè)產(chǎn)品過分趨同，盲目采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略的行為;旅行社需變革“零團(tuán)費(fèi)”薪酬體系，保證導(dǎo)游薪酬，發(fā)揮創(chuàng)造力，轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)觀念，創(chuàng)造各類特色旅游產(chǎn)品，吸引客源，同時(shí)保證收益，達(dá)到細(xì)水長流的效果。

化“分”為“流”，提高從業(yè)人員素質(zhì)，是破解旅游市場(chǎng)亂象的本質(zhì)要求。提高導(dǎo)游行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，將分散在監(jiān)管部門和企業(yè)以及消費(fèi)者的監(jiān)管職責(zé)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)對(duì)導(dǎo)游從業(yè)人員的長效監(jiān)管體制，提升從業(yè)門檻，保證導(dǎo)游基本的職業(yè)道德水平，定期進(jìn)行職業(yè)道德考聘，建立工資與職業(yè)道德素質(zhì)掛鉤體制，促使導(dǎo)游不斷提升子恒職業(yè)道德水品，防止各類惡性導(dǎo)游事件再次發(fā)生，從導(dǎo)游本身入手才是治本之法。

旅游市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行，關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益和基本訴求，相信在政府、企業(yè)和社會(huì)的共同努力下，百姓定能安享社會(huì)發(fā)展成果，相信百姓想要出行、樂于出行之路，路就在腳下。

簡評(píng)：

這是一篇申論范文，整體而言，文章沒有偏題，能夠立足于破解旅游亂象這一角度進(jìn)行論述。且整個(gè)行文呈現(xiàn)了總結(jié)問題、分析問題、解決問題的基本層次，并有意識(shí)的突出了措施論證這一結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了考生一定的申論作文基礎(chǔ)。但綜合具體行文而言，文章對(duì)于部分結(jié)構(gòu)的處理不夠合理。具體而論，需要引起注意的是：

第一，文章首段的內(nèi)容在表述上過于繁雜，缺乏應(yīng)有的整合提煉。具體建議考生直接將首段的第一句話改為：最近，一段網(wǎng)上熱傳的“北京導(dǎo)游持刀威脅游客”的視頻，再一次將我國旅游行業(yè)推向了輿論的海峰浪尖。非法“一日游”、“宰客門”等事件，無一不述說著我國旅游市場(chǎng)存在的種種亂象。旅游市場(chǎng)存在的“長期頑疾”……。此外，在首段末，建議考生能夠有意識(shí)的去凸顯整個(gè)文章的核心論點(diǎn)，以便閱卷老師能夠更清晰的把握到你整個(gè)行文的核心觀點(diǎn)。

第二，關(guān)于原因分析這一結(jié)構(gòu)，也應(yīng)加大提煉力度，一般申論文章中，對(duì)于各個(gè)方面的原因，適當(dāng)展開一、兩句話就可以了，不要過度去分析，不利于文章重點(diǎn)的突出。第三，就所提措施而言，很不錯(cuò)，無論是與原因分析的對(duì)應(yīng)性上，還是整體論述的充實(shí)度上，都值得很多考生學(xué)習(xí)?，F(xiàn)主要提出以下幾點(diǎn)建議：一者，應(yīng)理順邏輯，針對(duì)具體論述情況，應(yīng)先發(fā)揮政府的調(diào)控作用，轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)方式，再去完善監(jiān)管體制等;二者，應(yīng)有意識(shí)的加強(qiáng)對(duì)于論證方式的學(xué)習(xí)，熟練使用因果論證、理論論證、舉例論證等論證方式，肯定能夠讓你的措施論證更具條理以及邏輯性。