背景:近西安“市民電視問(wèn)政”現(xiàn)場(chǎng)被曝光多個(gè)污染問(wèn)題,西安市環(huán)保局連夜召開整頓整治大會(huì),市環(huán)保局局長(zhǎng)厲聲問(wèn)戶縣環(huán)保局局長(zhǎng):?jiǎn)栴}這么嚴(yán)重,對(duì)得起局黨委對(duì)你的信任和重托嗎?問(wèn)政節(jié)目結(jié)束后,西安市戶縣環(huán)保局原領(lǐng)導(dǎo)班子3人被集體免職。戶縣新任環(huán)保局局長(zhǎng)郭庭平對(duì)媒體稱:“整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子全免了,斷了層,的確在全國(guó)也很罕見。”
錢江晚報(bào)發(fā)表佘宗明的觀點(diǎn):西安市環(huán)保局對(duì)下級(jí)部門幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé),是拿本系統(tǒng)的“自己人”開刀,頗顯決心。而這番強(qiáng)力問(wèn)責(zé),在面向市民的問(wèn)政節(jié)目曝光問(wèn)題沒(méi)多久后就摁下“啟動(dòng)鍵”,故它也是對(duì)民眾、媒體監(jiān)督的回應(yīng)。在“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實(shí)施了兩年多,很多地方環(huán)境治理已被導(dǎo)入“鐵腕治污”節(jié)奏的背景下,這樣不拘舊例、不留情面的問(wèn)責(zé),多多益善。問(wèn)責(zé)是督促環(huán)境治理到位的重要抓手,目的在于敦促治理者負(fù)起責(zé)任,將問(wèn)責(zé)壓力轉(zhuǎn)化為治污動(dòng)力。而問(wèn)責(zé)問(wèn)到了“關(guān)鍵崗位”的責(zé)任人身上,哪怕領(lǐng)導(dǎo)班子“斷層”,也不改該問(wèn)責(zé)則問(wèn)責(zé)的姿態(tài),其震懾力會(huì)更強(qiáng)、沖擊波亦更廣。治污離不開治官,特別是在污染治理上失職的官員。置于鐵腕治污的語(yǔ)境中,對(duì)失職的主責(zé)官員的問(wèn)責(zé),就該一個(gè)都不能放過(guò),一點(diǎn)都不能縱容。
小蔣隨想:失職對(duì)應(yīng)問(wèn)責(zé),首先應(yīng)給予肯定。但也要指出,在許多地方,環(huán)保沒(méi)有獲得一票否決權(quán),環(huán)保官員在履職時(shí),要看地方主政領(lǐng)導(dǎo)的眼色。從所處角色上看,地方主政領(lǐng)導(dǎo)才是最關(guān)心地方GDP與財(cái)政稅收的人,關(guān)停污染企業(yè)很可能會(huì)“影響”地方經(jīng)濟(jì)。從行政級(jí)別上看,地方主政領(lǐng)導(dǎo)又是環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)。所以,在一些時(shí)候,未必是環(huán)保官員不想治污,而可能是被地方主政領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”,告知要“顧全大局,讓位發(fā)展”?;诖耍承┑胤轿廴緡?yán)重,只是問(wèn)責(zé)環(huán)保官員,板子是否打準(zhǔn)了位置?責(zé)令整頓或關(guān)停污染企業(yè)是地方環(huán)保部門的職責(zé),地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)則與地方主政領(lǐng)導(dǎo)休戚相關(guān)。如果地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大方向把握不好,甚至地方管理者還在引進(jìn)上馬污染企業(yè),環(huán)境保護(hù)從何談起?問(wèn)責(zé)到“關(guān)鍵崗位”,做到了嗎?