【熱點背景】

2016年6月23日，教育部官網(wǎng)發(fā)布了一份文件，當中382份規(guī)范性文件被宣布失效，包含《關(guān)于繼續(xù)實施“985工程”建設(shè)項目的意見》等“985”“211”工程以及重點、優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)的相關(guān)文件。這表明，中央對新時期高等教育重點建設(shè)做出了新的部署，將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”、“特色重點學(xué)科建設(shè)”等重點建設(shè)項目統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

雖然多年來，通過實施“985工程”、“211工程”等重點建設(shè)，一批重點高校和重點學(xué)科建設(shè)取得重大進展，帶動了我國高等教育整體水平的提升，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻。同時，重點建設(shè)也存在身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等問題，迫切需要加強資源整合，創(chuàng)新實施方式。而現(xiàn)在一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)并不是針對某幾所名校的，而是開放的，會實行動態(tài)管理。“雙一流”建設(shè)的評審標準和資金分布都會有新的機制，不會像以前一樣向確定的一所高校撥款，會更注重學(xué)科建設(shè)，同時在遴選上，會有滾動淘汰的機制加入。新建設(shè)方案會給一些之前沒入圍"985"和"211"的學(xué)校一些機會。此外，以前入選的高校，并不一定會被確定為“雙一流”。“雙一流”對學(xué)校建設(shè)將會是很大的鼓勵。

在推進“雙一流”建設(shè)過程中，應(yīng)該要做好以下幾點：

(一)營造一個高校間公平競爭的社會環(huán)境。如果啟動雙一流建設(shè)戰(zhàn)略后，應(yīng)該要明確廢除985、211，徹底解決這兩個行政性工程造成的學(xué)校身份固化和競爭缺失問題，同時避免在新一輪雙一流建設(shè)中出現(xiàn)同樣的問題。同時，也要取消高考一本、二本等錄取批次，避免把學(xué)校分等級。

(二)要強化績效評價，對支持力度動態(tài)調(diào)整。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，必須要參照國際通行的世界大學(xué)評價指標體系，這些世界大學(xué)的主要排名榜，主要通過對大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新能力、師資隊伍水平、國際交流與合作程度、高質(zhì)量論文產(chǎn)出和學(xué)術(shù)聲譽等指標，對世界大學(xué)進行排名。教育部門要根據(jù)這些指標建立一個合理、公平、透明的評價體系，并且要形成開放機制,對支持的學(xué)科適時調(diào)整。引導(dǎo)高校把工夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設(shè)上。

推進一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動。我們看到，盡管不同時代對于世界一流大學(xué)的定義有所不同，但其共性，都在于辦學(xué)思想、理念與機制體制的創(chuàng)新。因此，建設(shè)中國特色的世界一流大學(xué)，也要堅持以改革創(chuàng)新為動力，破除制約大學(xué)快速發(fā)展的體制機制性障礙，加快創(chuàng)建充滿活力、富有效率、更為開放、有利科學(xué)發(fā)展的體制機制，積極探索中國特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)之路，成為世界高教改革發(fā)展的引領(lǐng)者。