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眾所周知,古城、古遺址和古建筑等不可移動文物,是我國優(yōu)秀文化遺產(chǎn),它集歷史、文物、藝術(shù)、文化、自然景觀與人文景觀于一身,集成了中華民族文化的精髄。因此,每一個能夠保留下來的文物,都有著厚重的文化支撐和延續(xù),都需要依法進(jìn)行保護(hù)。然而,一些地方重經(jīng)濟(jì)、輕文物,已經(jīng)到了無以復(fù)加的地步。比如,多地省市文保單位變身別墅、餐館、甚至洗腳城,很多古建筑都被經(jīng)濟(jì)利益所裹挾。更有甚者,為了所謂的城市建設(shè)和開發(fā),不惜對古建筑和文化遺址進(jìn)行毀滅性地拆除。
針對文物領(lǐng)域法人違法案件多發(fā)情況,國家文物局決定從2016年8月起至2018年12月,在全國開展“文物法人違法案件專項(xiàng)整治行動(2016-2018年)”,重點(diǎn)查處破壞、損毀不可移動文物,擅自改變國有文物保護(hù)單位用途及破壞長城本體及其歷史風(fēng)貌等7類案件。對于涉嫌法人失職失責(zé)案件,將追究其行政責(zé)任,并終身追責(zé)。(8月14日《北京青年報(bào)》)
綜合分析
[綜合分析]
俗話說:君子愛財(cái)取之有道,然而近年來,針對文物領(lǐng)域的案件頗多,根源都在于一個利字。在文物區(qū)域內(nèi),開發(fā)高檔娛樂場所等為了利益,不惜傷害文物、文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌,有的地方領(lǐng)導(dǎo)為了扭曲的政績觀,逐利沖動成了文物保護(hù)的最大災(zāi)難。文物保護(hù)單位是一種文化,是祖宗留下的遺產(chǎn),只可保護(hù)不可破壞,切勿用商業(yè)價值掩蓋其歷史價值。文物保護(hù)單位的亂象,根源都是利益惹的禍。“有利爭名人,無利毀故里”,一邊拼命往自己名下?lián)?,一邊毫不吝惜地毀壞,看似吊詭的現(xiàn)象,其實(shí)都是在“逐利沖動”這根魔杖指揮下的必然結(jié)果。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下,很多人的人文精神漸漸缺失,對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重視程度也在慢慢下滑,相當(dāng)一部分人都缺少對我國歷史文化的感悟。精神的物質(zhì)化和文化的沙漠化,不僅影響了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播和接受,也反過來影響了歷史文化本身。由此表現(xiàn)出來的泛物質(zhì)化的思潮,以及功利化的浮躁心態(tài),嚴(yán)重削弱了人們對文化價值的向往和追求。而在逐利沖動下“文物保護(hù)”也早已異化為攫取經(jīng)濟(jì)利益和政績的籌碼,早已背離了公共文化的要義。當(dāng)文化古跡用以兌換成多少現(xiàn)實(shí)的利益和可觀的政績時,文物身上所具有的歷史光環(huán)和文化尊嚴(yán)就會立刻褪去。一些文物法人擅自改變文物用途,甚至毀文物建新樓,就是典型的例證。
[參考對策]
總結(jié),對于擅改文保單位用途,不應(yīng)止于追責(zé)文物法人。從狹義講,文物法人是指文保單位產(chǎn)權(quán)所有者或使用者,但從廣義講,文物法人還包括當(dāng)?shù)卣拔奈镏鞴懿块T。如縣市級文保單位被擅自改變用途,同級政府及文物主管部門,也應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。這樣,就要求地方政府及文物主管部門,摒棄重經(jīng)濟(jì)、輕文物,重利用、輕保護(hù)的偏執(zhí)發(fā)展觀,敬畏歷史,尊重文化,善待文物。