隨著湖北神農(nóng)架17日被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，我國(guó)世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)50項(xiàng)，其中，世界自然遺產(chǎn)總數(shù)也躍居世界第二。申遺成功后，會(huì)對(duì)這些世界自然遺產(chǎn)的生態(tài)保護(hù)帶來哪些影響?

近日，廣西左江花山巖畫和湖北神農(nóng)架相繼被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，同時(shí)，“青?？煽晌骼飳⒊蔀橄乱粋€(gè)我國(guó)世界自然遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。”20日，住建部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)章林偉透露。

目前，我國(guó)世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)50項(xiàng)，繼續(xù)保持世界第二的領(lǐng)先地位，僅比意大利少1項(xiàng)。其中，世界自然遺產(chǎn)總數(shù)增至11項(xiàng)，躍居世界第二。

申遺成功只是第一步

列入《世界遺產(chǎn)名錄》后，湖北神農(nóng)架成為我國(guó)第五十處世界遺產(chǎn)地，也成為中國(guó)第一個(gè)、世界第二個(gè)摘得聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)證的人和生物圈保護(hù)區(qū)、世界地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)三重桂冠的遺產(chǎn)地。

“世界自然遺產(chǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要有四項(xiàng)：地質(zhì)、美學(xué)、生態(tài)學(xué)過程、生物多樣性。”中科院植物所研究員謝宗強(qiáng)指出，神農(nóng)架的優(yōu)勢(shì)主要集中在生態(tài)學(xué)過程和生物多樣性上。

神農(nóng)架位于華中地區(qū)大巴山脈和武當(dāng)山之間，地處我國(guó)二、三級(jí)階梯交界處。聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)評(píng)價(jià)它：保留了中國(guó)中部最大的原始森林，是中國(guó)生物多樣性最豐富的三大區(qū)域之一;擁有世界上最完整的垂直自然帶譜，為大量珍稀動(dòng)植物提供了棲息地，是世界上廣泛引種的園藝物種原生地。謝宗強(qiáng)說：“神農(nóng)架是世界上落葉樹種最豐富的地區(qū)，也是北半球最完整的溫帶常綠落葉闊葉混交林。神農(nóng)架地區(qū)棲息著中國(guó)大鯢、川金絲猴湖北亞種、云豹和亞洲黑熊等多種珍稀動(dòng)物。”

有人擔(dān)心：申遺成功了，神農(nóng)架生態(tài)保護(hù)的動(dòng)力會(huì)不會(huì)不那么足了。對(duì)此，神農(nóng)架國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)王大興說：“申遺成功只是第一步，下一步是要落實(shí)申遺時(shí)制定的保護(hù)規(guī)劃。神農(nóng)架今后將采取無人機(jī)、哨所、巡護(hù)等多種保護(hù)措施，同時(shí)將加強(qiáng)國(guó)際交流合作、加強(qiáng)與群眾互動(dòng)，切實(shí)防止環(huán)境遭到破壞。”

為防止因客流量過大破壞原有生態(tài)景觀、影響游客游覽體驗(yàn)，神農(nóng)架還將嚴(yán)格控制展示區(qū)范圍，并對(duì)游客人數(shù)進(jìn)行限流。神農(nóng)架林區(qū)副區(qū)長(zhǎng)艾迎杰說：“預(yù)計(jì)景區(qū)年均人流量會(huì)增長(zhǎng)14%，即由70萬上升至79.8萬左右。”

我國(guó)世界自然遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，有效促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

我國(guó)于1985年12月加入《世界遺產(chǎn)公約》，已成為全球世界自然遺產(chǎn)數(shù)量增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。50項(xiàng)世界遺產(chǎn)中，文化遺產(chǎn)30項(xiàng)、自然遺產(chǎn)11項(xiàng)、自然與文化雙遺產(chǎn)4項(xiàng)、文化景觀遺產(chǎn)5項(xiàng)。

“我國(guó)世界自然遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，有效保護(hù)了珍貴的自然文化遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，也帶來了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。”章林偉說。

世界遺產(chǎn)理念與我國(guó)生態(tài)文明理念高度契合。“20項(xiàng)自然遺產(chǎn)、雙遺產(chǎn)、文化景觀遺產(chǎn)，有效保護(hù)了大熊貓等瀕危珍稀物種棲息地和重要自然生態(tài)系統(tǒng)，丹霞地貌等地質(zhì)遺跡，以及很多優(yōu)美的自然景觀和文化景觀，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了特殊作用。”章林偉說，“黃山、九寨溝等世界遺產(chǎn)地，已先試先行國(guó)家公園體制和理念，在踐行保護(hù)優(yōu)先理念、建立統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化規(guī)劃管控、實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)、社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面形成了很多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。”

我國(guó)世界自然遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為我國(guó)對(duì)外交流的窗口。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2015年，各世界自然遺產(chǎn)地共為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位9萬余個(gè)，幫助當(dāng)?shù)赝瓿傻缆方煌ǖ软?xiàng)目180余項(xiàng)。2015年，各世界自然遺產(chǎn)地共接待游客1.8億人次，為地方帶來直接收入70多億元。其中接待境外游客800萬余人次，約占全國(guó)入境游客的6%。世界文化遺產(chǎn)，已成為名副其實(shí)的“中國(guó)名片”。

目前，我國(guó)已建立世界自然遺產(chǎn)培育機(jī)制。住建部建立了《中國(guó)國(guó)家自然遺產(chǎn)、自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄》，作為國(guó)家聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界遺產(chǎn)預(yù)備清單》的遴選項(xiàng)目庫。

自然遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展需要全社會(huì)參與

目前，世界上掀起了一股“申遺熱潮”。章林偉說，世界遺產(chǎn)委員會(huì)可能會(huì)將每年每締約國(guó)可申請(qǐng)項(xiàng)目由兩項(xiàng)降至一項(xiàng)，也給我國(guó)的世界遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作提出了更高要求。

如何繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)世界自然遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展?“要講好中國(guó)故事。”住建部世界自然遺產(chǎn)保護(hù)研究中心主任劉佳福說，想要講好故事，不僅要做好發(fā)掘，更要做好保護(hù)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。

“加強(qiáng)自然遺產(chǎn)保護(hù)，落實(shí)相關(guān)法規(guī)、加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃很重要。”北京大學(xué)世界遺產(chǎn)中心教授陳耀華認(rèn)為，要嚴(yán)格執(zhí)行世界遺產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，推進(jìn)自然遺產(chǎn)保護(hù)管理的法制化、規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管控，科學(xué)編制和實(shí)施遺產(chǎn)地保護(hù)管理規(guī)劃，妥善處理保護(hù)與利用的關(guān)系。

“自然資源保護(hù)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。民眾生活改善不了，自然沒心思保護(hù)自然遺產(chǎn)。”章林偉說，要加大保護(hù)投入，健全世界自然遺產(chǎn)地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策，規(guī)范門票收入用途，保障保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)需求，“我國(guó)自然遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，需要全社會(huì)參與”。