創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展申論范文:市場化是萬能的嗎?
歷史的教訓告知我們,什么東西市場化,什么東西就會越來越貴,什么貨色就會成為有錢人的專利。住房市場化之后我們買不起房,醫(yī)藥市場化之后我們看不起病,教導市場化之后我們上不起學……,水價市場化之后會不會讓咱們喝不起水呢?住房市場化之后成為了魔鬼,一但放開就難以節(jié)制。當前我們的政府正在花鼎力氣整理房地產(chǎn)市場,措施想了良多,后果怎么樣仍是一個未知數(shù)。重蹈覆轍,我們必需警戒,千萬不能等到有一天水價把持不住的時候再來想方法。在市場化之前我們須要搞明白以下兩個問題。
一方面,市場化給我們帶來很大好處。首先是促使企業(yè)勤儉生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效力。市場化之后政府會減少甚至撤消對供水企業(yè)的補貼,企業(yè)必須在節(jié)流高低工夫,鼎力的減少水的生產(chǎn)成本。要節(jié)儉成本市場化必定會讓迫使企業(yè)精簡職員,進步治理程度。其次是能減輕政府的財政負擔和壓力。隨著城市化過程加快和社會經(jīng)濟的發(fā)展,許多城市用水程多少何倍數(shù)增添,政府對水的補貼累贅越來越重,市場化之后,政府可以把更多的收入用于其它更加需要的方面,這對政府是一種解放。最后是提高老庶民的節(jié)水意識。市場化會讓水價跟著市場的穩(wěn)定而變更,讓全社會關(guān)心水價,關(guān)懷水資源的利用,對于培育良好的用水習慣將起到增進作用。
市場化不是萬能的,也不是萬萬不能的,而是可能的。我們能不能在水的問題上應用好市場這只無形的手,是對我們政府的考驗,是對企業(yè)考驗,是對我們軌制設計的考驗,也是對大眾的蒙受力的考驗。
近幾年在自來水行業(yè)崛起了一場大張旗鼓的引進外資的活動,自來水價格將引入市場機制仿佛勢在必行。一位水利部的負責人表現(xiàn):“必須加快推動水價改造,充足施展市場機制和價錢杠桿的作用”??磥硎袌龌娴氖且獊砹?。市場化對我們有哪些利弊呢?
第二,怎么搞市場化,搞什么樣的市場化?正如有些人指出的那樣,水市場是“在政府調(diào)控下的水市場,并不是完全意思上的水市場”。水資源的市場化首先應該是有范疇的市場化。對于居民最基本的生活用水,要制止市場化,只收取水生產(chǎn)的成本的用度。對超過基本生活用水的部門以及非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水可以履行完整的市場化。對于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水可以完全市場化,可以開放水市場,讓企業(yè)與企業(yè)之間在多個市場主體之間自在抉擇。其次是高度監(jiān)控下的市場化。我們應該從破法的高度賦予政府在水市場范疇更加大的調(diào)控權(quán)利。同時請求從事自來水出產(chǎn)企業(yè)應該公然透明的運作,接收政府和全社會監(jiān)視。最后水的市場化還應該是有保障的市場化。在一些因為市場因素自身導致的水本錢上漲的時候,政府應該對企業(yè)給予財政上的支撐,對于一些低收入者,應該實施水價補助。
第一,我們必須清晰水的特殊性。首先水的特殊性表示在其產(chǎn)品特有屬性上面。水、住房和其它產(chǎn)品一樣都存在商品的屬性,然而它們和其它商品又不一樣,前者關(guān)系到人的基本生存。但凡關(guān)聯(lián)到人的基礎(chǔ)生存的東西,都不應當成為資本追趕甚至熱捧的對象。資本都是追逐高額利潤的,我們不能用以剝奪一局部人的生存的權(quán)力來獲取好處。其次,水跟同樣關(guān)系到人的基本生存的住房保障、教育保障比起來,也具備特別性。水的特殊之處一方面表現(xiàn)在它是最根本的生涯材料:沒有教育可以活,沒有屋子能夠活,不水誰都活不了。水的特殊另一方面還表當初行業(yè)特殊性上面:自來水行業(yè)是一個壟斷的行業(yè),我們一家只有一個自來水管,所以這個行業(yè)不存在競爭。假如市場化,花費者就成了魚肉,只有任人宰割的份。