三嚴(yán)三實(shí)專題教育申論范文：藥品網(wǎng)售停不了 規(guī)范管理宜提速

在前兩期的采訪報(bào)道中記者發(fā)現(xiàn)，雖然第三方平臺(tái)網(wǎng)上售藥試點(diǎn)工作已經(jīng)結(jié)束，但是網(wǎng)絡(luò)售藥仍舊處于“藥不能停”的狀態(tài)，除了第三方平臺(tái)網(wǎng)上藥店采用貨到付款方式規(guī)避現(xiàn)有規(guī)定，處方藥也在網(wǎng)上進(jìn)行公然售賣，這些問(wèn)題都給患者帶來(lái)安全隱患。(8月25日《福建日?qǐng)?bào)》)

網(wǎng)售藥品本身是柄雙刃劍，有利有弊。有利的一方面是互聯(lián)網(wǎng)打破信息的壁壘，讓消費(fèi)者更容易買到想要的藥品，特別是短缺的藥品;同時(shí)，網(wǎng)上價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的透明，有效降低了藥價(jià)，讓消費(fèi)者可以買到價(jià)格更便宜的藥品。不利的一面則是網(wǎng)售藥品，可能出現(xiàn)假藥、濫售處方藥等行為，影響到藥品質(zhì)量安全。藥品因其商品的 特殊性，與消費(fèi)者生命健康攸關(guān)，網(wǎng)售藥品的弊端顯得更突出。

藥品作為特殊商品，在實(shí)體的經(jīng)營(yíng)中有著相當(dāng)嚴(yán)格的監(jiān)管，包括藥品銷售機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)、藥品質(zhì)量安全等等，有一套成熟的機(jī)制。“網(wǎng)售藥品”的困 局在于實(shí)體的監(jiān)管未能內(nèi)嵌進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成藥品安全保障的真空。“網(wǎng)售藥品”亂象某種程度類似于網(wǎng)約車，監(jiān)管、平臺(tái)、藥店三者之間，規(guī)則與責(zé)任的模糊。顯然，“網(wǎng)售藥品”真正的尷尬其實(shí)是有效的監(jiān)管滯后于線上市場(chǎng)的發(fā)展步伐。

藥品網(wǎng)售停不了，源于網(wǎng)絡(luò)銷售的慣性與消費(fèi)依賴，不是簡(jiǎn)單叫停乃至禁止的命題。與其禁而不止，還不如因勢(shì)利導(dǎo)，加速完善監(jiān)管規(guī)范。首先需要通過(guò)立法，確立藥品滿足互聯(lián)條件下安全流通的規(guī)則。如建立統(tǒng)一的網(wǎng)上藥品零售平臺(tái)，嚴(yán)格網(wǎng)售藥品資質(zhì)準(zhǔn)入，嚴(yán)格信息平臺(tái)管理責(zé)任與違法責(zé)任，健全藥品流通監(jiān)管碼制度 等，扎牢藥品網(wǎng)絡(luò)流通安全的籬笆。

其次，相信并重視市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)功能。“網(wǎng)售藥品”消費(fèi)安全的信任，也是倒逼市場(chǎng)規(guī)范的內(nèi)在動(dòng)力之一，只有能夠充分保障消費(fèi)者的用藥安全，才可能保證 藥店經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)久利益。事實(shí)上，隨著“網(wǎng)售藥品”試點(diǎn)的深入，一些藥品零售企業(yè)正在推動(dòng)銷售線上與線下的融合，下單在線上完成，交貨則是以實(shí)體藥店為主體展開，而不是第三方的大物流，即“信息+藥品封閉配送”。“網(wǎng)售藥品”能夠趨利避害，也應(yīng)“管放結(jié)合”，允許市場(chǎng)主體自我探索創(chuàng)新，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，促進(jìn)行業(yè) 的自我規(guī)范。