【背景鏈接】
2017年1月17日,遼寧省十二屆人大八次會議在遼寧人民會堂開幕。遼寧省委副書記、省長陳求發(fā)代表省政府,作政府工作報(bào)告。報(bào)告中的一大亮點(diǎn)是對過去出現(xiàn)的問題、偏差,絲毫不回避。陳求發(fā)在工作報(bào)告中首次對外確認(rèn),遼寧省所轄市、縣,在2011年至2014年存在財(cái)政數(shù)據(jù)造假的問題,指出在2011年至2014年“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)被注入水分。
【題目預(yù)測】
近日,遼寧省省長在政府工作報(bào)告中首次對外確認(rèn)遼寧省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在2011年至2014年被注入水分,存在大規(guī)模數(shù)據(jù)造假問題。對此,你怎么看?
【解析】
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢下,2016年我國GDP實(shí)際增速為6.7%,保持了較為平穩(wěn)的增長,然而在全國大部分省份均實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)的大背景下,遼寧省經(jīng)濟(jì)增速卻全國墊底,甚至在2016年上半年出現(xiàn)了負(fù)增長,而近期曝光的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假事件,便是這導(dǎo)致遼寧經(jīng)濟(jì)增速斷崖式下跌的核心因素。
遼寧省的主要領(lǐng)導(dǎo)在面對帶水分的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假面前,不遮丑,不護(hù)短,既是對自身的反省和鞭策,也對其他地區(qū)起到警示作用,這一點(diǎn)值得肯定。但是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假背后所暴露出來的扭曲的政績觀卻必須引起各方面的足夠重視。
在現(xiàn)實(shí)生活中,我們可能都知道食品造假、藥品造假、日用品造假···但大規(guī)模的政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假卻不多見,而其不良影響往往也是廣泛且持久的。財(cái)政數(shù)據(jù)造假問題,一方面,其直接影響了中央對遼寧省經(jīng)濟(jì)形勢的研判和決策,進(jìn)而影響中央對遼寧的財(cái)政轉(zhuǎn)移支出,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民生工程建設(shè),降低民生保證能力;另一方面,大規(guī)模數(shù)據(jù)造假也將直接影響普通老百姓的“錢袋子”,因數(shù)據(jù)造假而要填補(bǔ)的巨大稅收負(fù)擔(dān)將直接轉(zhuǎn)移嫁接在普通民眾身上,是典型的“吹牛也要上稅”,進(jìn)一步加重了當(dāng)?shù)孛癖姷纳钬?fù)擔(dān),同時(shí)嚴(yán)重?fù)p害政府的形象和公信力。
可見,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假無論是對上還是對下都有百害無一利,那這樣的事情為什么還會發(fā)生呢?根源是對己有利。只要對己有利,則會“官出數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)出官”,在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境承壓的今天,在數(shù)據(jù)中注入水分,讓數(shù)據(jù)更好看,可以換得上級部門的重視和提拔,何樂而不為呢?正是在這種扭曲的政績觀的驅(qū)使下,一份份看似漂亮的注水政績單出爐了。
因此,為了防范和杜絕類似的數(shù)據(jù)造假問題,一方面是進(jìn)一步完善財(cái)政管理績效制度,發(fā)揮制度的正向激勵作用和反向懲戒作用,加大監(jiān)督檢查力度和問責(zé)力度,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,防范和制止數(shù)據(jù)造假;另一方面是進(jìn)一步建立和完善科學(xué)合理的官員績效考核制度,扭轉(zhuǎn)部分官員不良的政績觀,培養(yǎng)健康的官場生態(tài)。