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12月2日是全國(guó)交通安全日，公安部等6部門確定今年的主題是“拒絕危險(xiǎn)駕駛 安全文明出行”。本報(bào)聚焦開(kāi)車玩手機(jī)這一現(xiàn)象，呼吁廣大車主遵守法律，珍惜生命，平安出行，別再讓“分心駕駛”成為新的馬路“殺手”。

常言道“一心不可二用”，開(kāi)車時(shí)玩手機(jī)，就像隨車攜帶著一顆定時(shí)炸彈，輕則傷筋動(dòng)骨，重則車毀人亡。但由于一些駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄，加之取證難，開(kāi)車玩手機(jī)這一交通違法行為仍然屢禁不止。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)簡(jiǎn)易交通事故(財(cái)產(chǎn)輕微損失、人員輕微受傷的交通事故)656.3萬(wàn)起，其中由于分心駕駛行為導(dǎo)致的交通事故共有309.9萬(wàn)起，占到全部簡(jiǎn)易事故的47.22%。2015年以來(lái)，共查處分心駕駛違法行為40.3萬(wàn)起，與去年同期相比上升了11.1%。

危害賽毒駕

綠燈亮了，前車卻一動(dòng)不動(dòng)，喇叭齊鳴、交通堵塞，幾乎每名司機(jī)都曾遇到這樣的情況。而原因，除了新手駕車，主要就是車主開(kāi)車打電話、玩手機(jī)游戲、搶紅包等。當(dāng)“低頭族”日益成為一種常態(tài)，開(kāi)車看手機(jī)導(dǎo)致的“盲駕”行為成為一種比“酒駕”“毒駕”更危險(xiǎn)的隱患。

“你在低頭看手機(jī)的瞬間，車輛實(shí)際上處于無(wú)人駕駛狀態(tài)，非常危險(xiǎn)。”鄭州市交警支隊(duì)交警邢紅軍告訴記者，他在執(zhí)勤中經(jīng)常會(huì)見(jiàn)到司機(jī)邊開(kāi)車邊打電話、玩手機(jī)，有的時(shí)候司機(jī)等紅綠燈，綠燈亮了都沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)，要等到后面喇叭齊鳴才慌忙扔下手機(jī)開(kāi)車。

也有一些司機(jī)開(kāi)車用手機(jī)是“無(wú)奈之舉”。吳先生在鄭州開(kāi)出租車，在滴滴、快的等打車軟件上接單，即使拉客時(shí)也得盯著手機(jī)看，還要騰出手去點(diǎn)屏幕。“干我們這行的時(shí)刻離不開(kāi)手機(jī)。”出租車司機(jī)劉先生無(wú)奈地說(shuō)。他有兩部手機(jī)，一部用來(lái)接單，一部是私用。“兩個(gè)手機(jī)，一個(gè)放在擋風(fēng)玻璃前，一個(gè)放在手扶箱旁邊，車友們建個(gè)群，通過(guò)語(yǔ)音聊天交流路況。”

“相關(guān)研究表明，接打電話時(shí)人腦反應(yīng)比酒駕時(shí)甚至還要慢30%，年輕司機(jī)的反應(yīng)速度僅相當(dāng)于70歲的老年司機(jī)，開(kāi)車玩手機(jī)大大削弱了司機(jī)的應(yīng)變能力。”安徽省懷寧縣公安交警大隊(duì)宣教主任吳斐說(shuō)，“這很容易引發(fā)道路交通事故，特別是在高速行駛中，玩手機(jī)的危害不亞于酒駕。”

河南省公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)苗雨露告訴記者，假如一輛車車速達(dá)到60千米/小時(shí)，低頭看手機(jī)3秒，相當(dāng)于盲開(kāi)50米，一旦遇到緊急情況，剎車至少需20米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)車時(shí)看手機(jī)發(fā)生事故概率是普通駕駛的23倍;開(kāi)車時(shí)打電話發(fā)生事故概率是普通駕駛的2.8倍。

為啥難禁止

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條第(三)項(xiàng)和公安部123號(hào)令規(guī)定，有駕駛機(jī)動(dòng)車撥打接聽(tīng)手持電話行為的，扣2分。然而，一線交警普遍面臨執(zhí)法難，讓法規(guī)實(shí)施打了折扣。

“對(duì)這類交通違法行為的查處并不像闖紅燈、違章停車等那么容易認(rèn)定。”天津市一位交警坦言，電子攝像頭不具有攝錄打手機(jī)等行為的功能，只能靠民警發(fā)現(xiàn)。目前很多車輛前擋風(fēng)玻璃都貼有顏色較深的太陽(yáng)膜，車輛駛近才能發(fā)現(xiàn)駕駛員打電話，有的駕駛員一看見(jiàn)交警就立刻把手機(jī)放下，等過(guò)了交警再打。民警在日常執(zhí)法中對(duì)此類違法行為取證難度較大。雖然目前電子眼、行車記錄儀等監(jiān)控技術(shù)，能夠固定違法證據(jù)，但是它還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，特別是在農(nóng)村地區(qū)。

同時(shí)，隨著手機(jī)功能越來(lái)越多，開(kāi)車時(shí)使用手機(jī)如何界定是否違法也存在較大難度。此類事故發(fā)生后，駕駛?cè)巳舫姓J(rèn)駕車發(fā)生事故時(shí)撥打或接聽(tīng)手機(jī)，就可以認(rèn)定。但有的駕駛員被發(fā)現(xiàn)后不承認(rèn)玩手機(jī)，謊稱是在使用手機(jī)導(dǎo)航。

云南曲靖市交警支隊(duì)民警李文麗坦言，在路口攔停開(kāi)車打電話的駕駛員，也會(huì)讓本就擁堵的交通堵上加堵，這和上下班高峰期讓車輛盡快通行的目標(biāo)又相互沖突，因此交警對(duì)此類違法行為往往不是很重視。

咋治才有效

因?yàn)檎{(diào)查取證難，一線民警不得不選擇通過(guò)教育替代處罰。曲靖市麒麟?yún)^(qū)楊彬斌警官介紹，對(duì)城區(qū)駕駛員不系安全帶、開(kāi)車打電話等駕駛陋習(xí)，目前多以教育為主。

“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)車玩手機(jī)行為的查處力度，通過(guò)全方位、立體化的管控，讓駕駛?cè)瞬辉浮⒉桓疫`法。”吳斐建議，目前，道路交通安全法律法規(guī)對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)車接打電話這一交通違法行為有明文處罰規(guī)定，但對(duì)利用手機(jī)刷微博、搶紅包等具體行為沒(méi)有明確規(guī)范，交警在執(zhí)法中容易引發(fā)爭(zhēng)議。另外，現(xiàn)行法律對(duì)開(kāi)車玩手機(jī)的處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低，對(duì)駕駛?cè)似鸩坏秸饝刈饔?，有必要完善法律法?guī)，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度。

“交通運(yùn)輸部門要加大投入，尤其在事故易發(fā)路段、危險(xiǎn)路段增設(shè)高清視頻監(jiān)控探頭，客運(yùn)部門也應(yīng)在所屬車輛配備行車記錄儀等技術(shù)裝備，做到處處監(jiān)控、時(shí)時(shí)監(jiān)控，努力解決發(fā)現(xiàn)難、取證難的問(wèn)題。”貴州江口縣公安局交警大隊(duì)民警雷動(dòng)明說(shuō)。

李文麗建議，治理開(kāi)車打電話，宣傳和處罰都不可或缺。通過(guò)常態(tài)化執(zhí)法，讓駕駛員改掉“僥幸”心理;通過(guò)加大宣傳力度，強(qiáng)化駕駛員安全駕駛意識(shí)，培養(yǎng)文明駕駛習(xí)慣，盡快摒棄“開(kāi)車玩手機(jī)”的交通陋習(xí)。

案例鏈接

低頭看手機(jī) 害了車前人

10月29日，江蘇句容市人民法院公開(kāi)審理了一起因駕駛客車玩手機(jī)引發(fā)的交通肇事案，判決駕駛?cè)烁吣秤衅谕叫?4個(gè)月，緩刑18個(gè)月。高某的駕駛證也被依法吊銷。

據(jù)了解，2014年9月5日8時(shí)21分07秒，高某駕駛客車行至句容市郭莊鎮(zhèn)的一處十字路口時(shí)，客車與騎自行車的楊某發(fā)生碰撞，后者經(jīng)搶救無(wú)效死亡。交警調(diào)取客車行車記錄儀發(fā)現(xiàn)，約7分鐘時(shí)間，高某4次掏手機(jī)，低頭看了39次，甚至幾次將手機(jī)橫過(guò)來(lái)雙手握著，并用手指操作屏幕。高某自責(zé)說(shuō)，“發(fā)現(xiàn)客車前方緊急情況后，我趕緊打方向，按喇叭，并踩剎車，但還是避讓不及。”警方經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，高某負(fù)事故主要責(zé)任。

打電話分神 汽車掉河里

11月24日，江蘇高郵市龍奔節(jié)制閘太平橋處，一輛出租車開(kāi)進(jìn)了河里。幸運(yùn)的是，出租車在行駛過(guò)程中車門未關(guān)好，司機(jī)和乘客得以開(kāi)門逃生，順利上岸。

據(jù)乘客回憶，事發(fā)時(shí)，女司機(jī)周某一邊打電話一邊開(kāi)車。“肯定是因?yàn)榇螂娫挘龅狡渌囬_(kāi)過(guò)來(lái)，來(lái)不及打方向，就把車開(kāi)到了河里。”目前，周某對(duì)開(kāi)車打電話的情節(jié)供認(rèn)不諱，警方正對(duì)事故作進(jìn)一步處理。

沉迷搶紅包 造成連環(huán)撞

2月26日，江西共青城市發(fā)生一起因開(kāi)車時(shí)搶紅包引發(fā)的三車相撞交通事故，所幸未造成人員傷亡。

26日晚，共青城市民向女士獨(dú)自開(kāi)車回家，發(fā)現(xiàn)微信群里有不少同學(xué)正在發(fā)紅包，便一只手扶著方向盤(pán)，另一只手搶起了微信紅包。

當(dāng)車子行駛至共青大道一個(gè)紅綠燈路段時(shí)，由于下雨天駕駛視線差，車輛行駛速度較快，向女士駕駛的車追尾碰撞上前方等紅燈的出租車，出租車又碰撞上前面排隊(duì)的另一輛轎車，造成三車相撞。