小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。在全面建成小康社會(huì)的征途中,最讓全國(guó)人民關(guān)注是近1億貧困群眾的脫貧致富之路。近年來(lái),我國(guó)扶貧開發(fā)取得顯著進(jìn)展,同時(shí)也面臨一些新情況、新問(wèn)題。“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。”這兩句樸實(shí)的話,出自李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告,傳遞出國(guó)家扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。
“三農(nóng)”工作的一個(gè)難點(diǎn)是扶貧,做好扶貧開發(fā)工作,也是深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中不容忽視的重要一部分。但是,完成新一輪扶貧攻堅(jiān)任務(wù),僅靠原有的單一措施、常規(guī)手段,已難以適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)新要求,必須以改革創(chuàng)新思維與精神,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
以改革創(chuàng)新精神與思維實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,就要積極拓展扶貧方式與方法。既要實(shí)打?qū)嵉芈鋵?shí)扶貧責(zé)任,因材扶貧,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,更要端正導(dǎo)向,完善思路。要把扶貧開發(fā)與落實(shí)農(nóng)村改革各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái),尋找土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)中扶貧開發(fā)的有效模式,探索加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中精準(zhǔn)扶貧的有效措施,豐富農(nóng)村金融改革支持扶貧開發(fā)的內(nèi)容方法,走出一條有特色、更見實(shí)效的扶貧開發(fā)新路子。
精準(zhǔn)扶貧,就要結(jié)合培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困群眾脫貧增收的一個(gè)主要方向。脫貧的關(guān)鍵是增收,農(nóng)村增收的未來(lái)方向是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧,既要找準(zhǔn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)改善的有機(jī)融合;更要有效利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、新理念新思維,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)支撐作用,促進(jìn)貧困群眾增產(chǎn)增收、提高素質(zhì),形成扶貧工作新態(tài)勢(shì)。
精準(zhǔn)扶貧,打贏這場(chǎng)硬仗,就要在扶貧機(jī)制創(chuàng)新上謀改革、求突破。新一輪扶貧開發(fā)面對(duì)的困難,都是難啃的“硬骨頭”、必闖的“深水區(qū)”,必須要依靠借助農(nóng)村深化改革,形成扶貧開發(fā)新機(jī)制。既要改進(jìn)扶貧考核機(jī)制、責(zé)任機(jī)制,全面提高精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量和效益;也要改革扶貧項(xiàng)目和資金運(yùn)作辦法、監(jiān)督管理辦法,保證扶貧項(xiàng)目和專項(xiàng)資金分配使用的合法、陽(yáng)光、透明。要以扶貧開發(fā)的科學(xué)、規(guī)范和實(shí)效,精準(zhǔn)發(fā)力,真扶貧,扶真貧,打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富。
誠(chéng)然,從粗放型扶貧走向精細(xì)化扶貧,需要大量艱苦細(xì)致的工作。這就意味著扶貧工作者要用好全面深化改革“關(guān)鍵一招”,創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作方法,邁開雙腿走進(jìn)千家萬(wàn)戶,傾聽他們的意見;敞開心扉面向一村一戶,制定具體的方案。天下大事,必作于細(xì)。只有這樣,才能打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共建共享全面小康的目標(biāo)。