【材料】

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì)，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。

黨的十八大以來(lái)，世情、國(guó)情、黨情的新變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，迫切需要以黨內(nèi)法規(guī)的形式予以固化，本次全會(huì)提出了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外，要“做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”這“四個(gè)做到”和“強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用”這“三個(gè)監(jiān)督”，審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》更是對(duì)從嚴(yán)治黨提供了更完善、更規(guī)范、更細(xì)化的制度保障。

【解析】

在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中，我們黨從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，探索建立了具有中國(guó)特色的制約和監(jiān)督制度，不斷加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來(lái)，形成監(jiān)督合力。

中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督，是依據(jù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，監(jiān)督、保障黨組織行使職權(quán)、完成任務(wù)，黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利，黨的干部履行職責(zé)、正確行使人民賦予的權(quán)力的活動(dòng)，是黨約束、完善和加強(qiáng)自己必不可少的保證條件。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。

首先，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的制度支撐。只有這樣，才能把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

其次，在完善頂層設(shè)計(jì)中強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，關(guān)鍵是做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，從黨和國(guó)家大局出發(fā)，進(jìn)一步做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，使《條例》更貼切、更實(shí)用、更具有操作性。

最后，批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤的基本方法，是鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的肌體健康，使黨充滿生機(jī)和活力的有力武器。