【題目】
日前,財(cái)政部通報(bào)了關(guān)于中央大氣污染防治專項(xiàng)資金管理使用情況,其中,安徽有一些縣區(qū)將專項(xiàng)資金挪用,用來(lái)搞招待、修大樓。對(duì)此,你怎么看?
【解析】
當(dāng)下霧霾確實(shí)是個(gè)能擊中社會(huì)痛點(diǎn)的嚴(yán)重問(wèn)題。很多人吐槽冬日里頻襲的霧霾時(shí)也會(huì)擔(dān)心,自身痛切感受無(wú)法形成“自上而下”的痛感傳遞,變?yōu)闆Q策者、治理者加強(qiáng)環(huán)保層面善治的動(dòng)力。對(duì)公眾而言,治霾不看廣告看療效,無(wú)論“鐵腕治污”祭出了多少治理舉措,人們?cè)谠u(píng)估環(huán)境治理成效時(shí),都無(wú)法回避以能觸碰的空氣質(zhì)量好壞為度量衡,畢竟那也是最現(xiàn)實(shí)的“治霾效果呈現(xiàn)圖”,而在落實(shí)的過(guò)程中,卻有“偷工減料”之嫌。
國(guó)務(wù)院于2013年印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,中央財(cái)政設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng)資金,用于支持地方開展大氣污染防治,到2015年累計(jì)安排250多億元。從秸稈禁燒到污染防治設(shè)施升級(jí)改造,再到大氣污染治理項(xiàng)目,都由專項(xiàng)資金提供資金支持,治理效果也正在不斷顯現(xiàn)。
大氣污染防治,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),要想人不能也不敢在專項(xiàng)資金上動(dòng)歪腦筋,必須從源頭上規(guī)范專項(xiàng)資金的使用流程。
首先,加強(qiáng)思想教育,通過(guò)個(gè)別談話、動(dòng)員會(huì)或觀看治理宣傳片等方式讓官員提高認(rèn)識(shí),樹立先進(jìn)典型,形成示范效應(yīng)。
其次,嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)審批,對(duì)資金使用進(jìn)行全程監(jiān)督。規(guī)范專項(xiàng)資金使用流程、制定公開透明的使用管理方案。
最后,建立專項(xiàng)資金考核制度。對(duì)資金進(jìn)行評(píng)估,考核不合格的相關(guān)責(zé)任人,必須有相應(yīng)處罰。