為進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)農(nóng)村學(xué)校師資力量，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，按照《教育部財(cái)政部人事部中央編辦關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》(教師〔2006〕2號)和《省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省2017年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》(黔教辦發(fā)〔2017〕91號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)及指標(biāo)安排

通過實(shí)施國家、縣“特崗計(jì)劃”，解決我市農(nóng)村教師數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。2017年，全市安排“特崗計(jì)劃”指標(biāo)1735名，其中國家“特崗計(jì)劃”1380名(含“碩師計(jì)劃”7名),縣“特崗計(jì)劃”355名,安排在七星關(guān)區(qū)、大方縣等縣(區(qū)),具體指標(biāo)分配詳見附表(金海湖新區(qū)原申報(bào)100名“特崗”招聘計(jì)劃，因無編制接轉(zhuǎn)，經(jīng)審核取消)。

二、招聘原則及對象條件

招聘教師要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，按照學(xué)科結(jié)構(gòu)，合理搭配，堅(jiān)持“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“三定”(定縣、定校、定崗)的原則，各縣必須在核定的中小學(xué)(含幼兒園)教職工編制總額內(nèi)招聘教師。招聘的教師安排在縣以下(不含縣城所在學(xué)校)農(nóng)村中小學(xué)(含村小、教學(xué)點(diǎn))和幼兒園(縣級“特崗計(jì)劃”)，可根據(jù)需要提高村小、教學(xué)點(diǎn)特崗教師招聘比例;“碩師計(jì)劃”研究生安排在農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中;“特崗計(jì)劃”招聘的教師聘期為3年，聘期內(nèi)納入當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍管理。

(一)國家“特崗計(jì)劃”招聘對象和條件

1.以取得相應(yīng)學(xué)科類別教師資格(即報(bào)考小學(xué)崗位須取得小學(xué)及以上與報(bào)考學(xué)科一致的教師資格;報(bào)考初中崗位須取得初中及以上與報(bào)考學(xué)科一致的教師資格。下同)的高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，可招部分取得相應(yīng)學(xué)科類別教師資格的應(yīng)屆師范類專業(yè)專科畢業(yè)生。

2.取得相應(yīng)學(xué)科類別教師資格的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。

以上1、2類報(bào)考人員所學(xué)專業(yè)與報(bào)考學(xué)科須一致或相近(相近專業(yè)參照教育部下發(fā)的專業(yè)目錄)。

3.對已取得2017年“碩師計(jì)劃”研究生免推資格的7名貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)生，由省教育廳統(tǒng)籌考慮，根據(jù)研究生入學(xué)面試成績、本人自愿及生源地等因素，推薦到今年“特崗計(jì)劃”部分實(shí)施縣，“碩師計(jì)劃”指標(biāo)含在實(shí)施縣的國家“特崗計(jì)劃”初中崗位指標(biāo)中。

(二)縣“特崗計(jì)劃”招聘對象和條件

我市2017年縣級“特崗”崗位均為幼兒園崗位，報(bào)考人員需取得得幼兒教師資格證，具體招聘范圍、條件由各設(shè)崗縣(區(qū))自行確定。

國家級和縣級“特崗”報(bào)考人員年齡均要求在30歲以下(1987年5月1日后出生)，國家“特崗計(jì)劃”面向全國招聘;縣級“特崗計(jì)劃”招聘生源地范圍由各設(shè)崗縣(區(qū))自行確定。

在編教師(含2014、2015、2016年的特崗教師)不能報(bào)考。

三、資金來源及使用安排

(一)國家“特崗計(jì)劃”所需資金由中央和縣級財(cái)政共同承擔(dān)，以中央財(cái)政為主，縣“特崗計(jì)劃”所需資金由縣級財(cái)政承擔(dān)。

(二)國家“特崗計(jì)劃”由中央財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)資金，按國家“特崗計(jì)劃”人均年工資性支出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與縣級財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算。“特崗計(jì)劃”專項(xiàng)資金首先用于特設(shè)崗位教師的工資性支出后，可用于解決其按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇(不包括商業(yè)保險(xiǎn))應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用和必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)。特設(shè)崗位教師在聘任期間，執(zhí)行我市統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，其工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及其他津貼補(bǔ)貼比照本縣同等條件公辦教師標(biāo)準(zhǔn)確定，享受本縣公辦教師同等待遇。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入高于國家“特崗計(jì)劃”人均年工資性支出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由縣級財(cái)政承擔(dān)。

(三)各級財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于本次特設(shè)崗位教師招聘、崗前集中培訓(xùn)等。

(四)實(shí)施“特崗計(jì)劃”縣的有關(guān)縣級部門，要為特設(shè)崗位教師提供周轉(zhuǎn)宿舍及其他必要生活條件。

四、保障政策及管理考核

(一)特崗教師三年連續(xù)考核合格且本人愿意繼續(xù)在當(dāng)?shù)亓羧蔚?，由各縣負(fù)責(zé)落實(shí)教師工作崗位，將其工資發(fā)放納入縣級財(cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却?。工齡和教齡自2017年9月1日起計(jì)算。對重新?lián)駱I(yè)的，各縣要為其重新選擇工作崗位和辦理戶口遷移提供方便條件和必要的幫助。

(二)“碩師計(jì)劃”研究生三年服務(wù)期等同于“特崗計(jì)劃”三年聘期，其三年服務(wù)期的管理按《關(guān)于印發(fā)〈貴州省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師管理辦法(試行)〉的通知》(黔教師發(fā)〔2009〕342號)執(zhí)行。服務(wù)期滿、三年年度考核合格且本人愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)?本縣)任教的，可按“特崗計(jì)劃”政策辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)，納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師編制管理，并根據(jù)有關(guān)政策按公辦教師帶薪脫產(chǎn)一年到貴州師范大學(xué)攻讀教育碩士學(xué)位，畢業(yè)后回原接收縣工作;服務(wù)期滿、三年年度考核合格，本人不愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)?本縣)任教的(即不辦理“特崗計(jì)劃”接轉(zhuǎn)手續(xù))，在貴州師范大學(xué)攻讀教育碩士學(xué)位期間，不能享受公辦教師帶薪學(xué)習(xí)的有關(guān)待遇，畢業(yè)后“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣可不安排工作，由本人自主擇業(yè)。

(三)特崗教師實(shí)行合同管理，由縣級人力資源社會(huì)保障、教育行政部門與教師簽訂聘任合同，合同中應(yīng)明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù);三年聘期內(nèi)，縣級教育行政部門負(fù)責(zé)對特崗教師的管理和考核?？己嗣磕赀M(jìn)行一次;對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的特崗教師，要給予表彰;對不按合同要求履行義務(wù)的，要及時(shí)進(jìn)行批評教育，督促改正;對不適合繼續(xù)在教師崗位工作的，要根據(jù)合同協(xié)議予以解聘并取消其享受的相關(guān)待遇;特崗教師的戶口及檔案須遷到工作所在縣教育局。

五、工作要求

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識。解決農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題，是加強(qiáng)我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，大力促進(jìn)教育公平和城鄉(xiāng)教育資源均衡配置的迫切需要。各地和有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按要求完成2017年“特崗計(jì)劃”工作任務(wù)。

(二)明確職責(zé)任務(wù)。省級負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排計(jì)劃任務(wù)，制定《方案》，督促、指導(dǎo)市(州)、縣的相關(guān)工作。市級負(fù)責(zé)落實(shí)“特崗計(jì)劃”招聘工作，制定畢節(jié)市“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則，督促、指導(dǎo)縣做好有關(guān)工作?？h級負(fù)責(zé)具體落實(shí)國家、縣“特崗計(jì)劃”，制定本縣“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則。市成立畢節(jié)市2017年“特崗”招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長：冉 霞(市人民政府副市長)

副組長：駱麗紅(市人民政府副秘書長)

王發(fā)禮(市教育局局長)

成 員：覃珍貴(市教育局副局長)

朱曉虹(市財(cái)政局副局長)

張光友(市人社局調(diào)研員)

龍尚清(市編委辦副主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在畢節(jié)市教育局師資科，由覃珍貴同志兼任辦公室主任，師資科全體人員為成員，具體負(fù)責(zé)2017年“特崗”教師招聘的組織、實(shí)施和管理工作。

各縣(區(qū))要對照成立由政府負(fù)責(zé)同志任組長，教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、編制等部門參加的招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確具體實(shí)施工作機(jī)構(gòu)?？h級人民政府要對2017年招聘特崗教師的周轉(zhuǎn)宿舍和聘期滿三年連續(xù)考核合格且自愿繼續(xù)留任的特崗教師的工作崗位和工資待遇等問題作出明確的承諾，報(bào)市教育局匯總后報(bào)省教育廳備案。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教育行政部門負(fù)責(zé)制定招聘辦法，牽頭做好教師招聘、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、三年聘期內(nèi)的評估和考核管理等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新招聘教師的經(jīng)費(fèi)保障、資金落實(shí)及其管理等工作;由國家“特崗計(jì)劃”招聘的特崗教師，聘期內(nèi)三年的工資性支出，主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，三年后考核合格且自愿留任的，由縣級財(cái)政負(fù)擔(dān);縣級“特崗計(jì)劃”招聘的特崗教師工資由縣級財(cái)政負(fù)擔(dān);根據(jù)省文件精神，省財(cái)政將考慮“特崗計(jì)劃”縣新增教師的工資因素，逐步加大對此次招聘中財(cái)力困難和特崗教師較多的“特崗計(jì)劃”縣的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度;各縣(區(qū))要把新增的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量和本地超收結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排好特崗教師的工資發(fā)放。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)中小學(xué)編制的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，按照《關(guān)于加強(qiáng)和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見的通知》(黔府辦發(fā)〔2011〕79號)要求，動(dòng)態(tài)管理農(nóng)村中小學(xué)教職工編制，在核定的中小學(xué)幼兒園教職工編制總額內(nèi)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，支持中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性調(diào)整。人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)按照《貴州省人事廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省事業(yè)單位新增人員公開招聘暫行辦法〉的通知》(黔人發(fā)〔2006〕4號)要求，認(rèn)真審核各縣(區(qū))“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則，與教育部門共同做好教師招聘工作。

(四)營造輿論氛圍。各級各有關(guān)部門要加大政策宣傳力度，鼓勵(lì)符合條件的人員報(bào)考，尤其要引導(dǎo)應(yīng)屆畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極爭取到農(nóng)村學(xué)校去鍛煉提高。

(五)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各縣(區(qū))有關(guān)部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，按要求完成2017年“特崗計(jì)劃”工作任務(wù)。招聘工作要在8月中下旬前完成，招聘的教師于秋季開學(xué)時(shí)到校任教。市(州)將審核各縣(區(qū))“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則，并經(jīng)市人社局審核后，于5月11日前報(bào)省教育廳。同時(shí)，市將對“特崗計(jì)劃”政策落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，并研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。根據(jù)省文件精神，省將對“特崗計(jì)劃”縣的工作情況適時(shí)進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果向全省通報(bào)，并作為今后對該縣其他教育項(xiàng)目和資金安排的重要依據(jù)。

注：金海湖新區(qū)因無接轉(zhuǎn)編制，原申報(bào)的100名“特崗”招聘計(jì)劃經(jīng)審核取消。

畢教發(fā)〔2017〕50號

畢節(jié)市2017年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招聘實(shí)施細(xì)則的通知