為堅(jiān)持和完善黨的民主集中制原則，更好地發(fā)揮區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，促進(jìn)區(qū)委決策民主化、規(guī)范化和科學(xué)化，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示精神在我區(qū)的貫徹落實(shí)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)委工作實(shí)際，制訂本規(guī)則。

一、職責(zé)

(一)區(qū)委職責(zé)

中共衛(wèi)東區(qū)委是全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。區(qū)委要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，對(duì)全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展等各方面工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委的職責(zé)主要是：

1、對(duì)全區(qū)的重大問題作出決策。

2、通過法定程序使區(qū)委的主張成為人大的決議或政令。

3、向區(qū)國家機(jī)關(guān)推薦重要干部。

4、在全區(qū)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組織。

5、組織、協(xié)調(diào)本區(qū)的司法、行政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

6、動(dòng)員、組織全區(qū)黨組織和廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)。

(二)全委會(huì)職責(zé)

全委會(huì)在區(qū)黨代表大會(huì)期間是區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和區(qū)黨代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的工作。其職責(zé)是：

1、對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的自身建設(shè)及其他涉及全局性的重大問題作出決策。

2、制定貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和區(qū)黨代表大會(huì)決議、決定的措施。

3、聽取和審議常委會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)常委會(huì)及其成員的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。

4、決定召開黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議。

5、選舉常委會(huì)和書記、副書記。通過區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的常委會(huì)和書記、副書記。

6、對(duì)常委會(huì)提請(qǐng)決定的問題或必須由全委會(huì)決定的其他重要問題作出決策。

(三)常委會(huì)職責(zé)

常委會(huì)在全委會(huì)閉會(huì)期間，行使委員會(huì)職權(quán)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和全委會(huì)的決議，主持經(jīng)常工作。其職責(zé)是：

1、召集全委會(huì)，向全委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;對(duì)應(yīng)由全委會(huì)決定的事項(xiàng)事先進(jìn)行審議和提出意見。

2、組織實(shí)施上級(jí)黨組織的指示和全委會(huì)的決議。

3、對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的自身建設(shè)等方面經(jīng)常工作中的重要問題作出決定。

4、對(duì)同級(jí)地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨組織請(qǐng)示的問題作出決定。

5、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，負(fù)責(zé)推薦、提名、任免干部;負(fù)責(zé)教育和監(jiān)督干部。調(diào)動(dòng)或指派下一級(jí)黨組織成員，其數(shù)額在下一級(jí)黨的委員會(huì)任期內(nèi)一般不得超過黨委會(huì)委員職數(shù)的二分之一。

6、以區(qū)委名義向上級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告工作，向全區(qū)黨組織發(fā)布指示、通知、通報(bào)，制定以區(qū)委名義發(fā)出的其他重要文件。

7、對(duì)必須由常委會(huì)決定的其他重要問題作出決定。

(四)區(qū)委書記、副書記、常委的職責(zé)

1、區(qū)委書記主持區(qū)委工作，負(fù)責(zé)組織常委會(huì)活動(dòng)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)常委會(huì)委員的工作。書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，善于集中正確意見，自覺接受委員的監(jiān)督。

2、書記或者書記委托副書記召集和主持書記辦公會(huì)、常委會(huì)會(huì)議。區(qū)委工作中的重大問題，必須由區(qū)委常委會(huì)討論決定;日常工作，按照常委會(huì)分工負(fù)責(zé)辦理。

3、書記或者書記委托副書記負(fù)責(zé)簽發(fā)區(qū)委作出的決議、決定或向上級(jí)黨組織的請(qǐng)示、報(bào)告。

4、副書記協(xié)助書記工作，積極主動(dòng)地做好分管工作，協(xié)調(diào)常委會(huì)委員的工作。

5、常委會(huì)委員要帶頭貫徹執(zhí)行常委會(huì)決定，按照分工或者受書記、副書記的委托，對(duì)分管的工作敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé);對(duì)不屬于自己分管的工作也要關(guān)心，主動(dòng)提出意見和建議。如果工作中發(fā)現(xiàn)新情況，遇到重大問題，要及時(shí)向分管副書記報(bào)告;必要時(shí)向書記報(bào)告。

6、常委會(huì)委員應(yīng)支持書記的工作，接受書記對(duì)自己工作的檢查、督促。常委會(huì)委員要互相信任，互相諒解，互相支持，互相監(jiān)督，自覺維護(hù)常委會(huì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，帶頭樹立良好的形象。

二、會(huì)議制度

(一)全委會(huì)會(huì)議制度

1、議事范圍：(1)貫徹執(zhí)行中央和省、市委重要指示精神、決定和區(qū)黨代會(huì)的決議。(2)討論全區(qū)改革開放、發(fā)展戰(zhàn)略、遠(yuǎn)景規(guī)劃等涉及全局性的重大問題。(3)聽取和審議區(qū)委常委會(huì)的工作報(bào)告。(4)決定召開區(qū)黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議。(5)對(duì)區(qū)委常委會(huì)提請(qǐng)的問題作出決策。

2、全委會(huì)每年至少召開兩次，遇有重要情況可隨時(shí)召開。

3、全委會(huì)的議題由常委會(huì)確定。會(huì)議議題確定前，一般應(yīng)征詢委員的意見。

4、全委會(huì)必須有三分之二以上委員到會(huì)方能舉行，委員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假，其意見可用書面形式表達(dá)。根據(jù)工作需要，常委會(huì)可確定有關(guān)人員列席全委會(huì)。

(二)常委會(huì)會(huì)議制度

1、議事范圍：(1)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委召開會(huì)議的精神，保證中央和省、市委重要指示、工作部署在全區(qū)得到貫徹落實(shí)。(2)研究部署區(qū)黨代會(huì)和區(qū)委全會(huì)決議的貫徹落實(shí)工作。(3)研究決定涉及全局性的重大問題。包括全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委重要工作部署及措施;區(qū)政府提出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政收支安排計(jì)劃;區(qū)人大常委會(huì)黨組、政協(xié)黨組提出的重要事項(xiàng);全區(qū)一個(gè)時(shí)期的主要工作任務(wù)和行動(dòng)部署;推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的重要方案及步驟、措施。(4)研究決定加強(qiáng)區(qū)委和基層黨組織思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的原則和措施。(5)研究、決定全區(qū)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和穩(wěn)定工作等方面的重要問題，研究加強(qiáng)對(duì)工青婦、民兵預(yù)備役等群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)的重要事項(xiàng)。(6)決定推薦、提名、任免干部，研究干部選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督等問題。(7)研究召開黨代會(huì)、全委會(huì)，向全委會(huì)報(bào)告工作。(8)討論決定向上級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告工作，討論以區(qū)委名義發(fā)表的重要講話、重要文章。

2、常委會(huì)會(huì)議一般每月舉行兩次，如遇重要情況可隨時(shí)召開。

常委會(huì)會(huì)議由書記召集并主持。書記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托副書記召集并主持。

3、常委會(huì)會(huì)議議題的確定，一般應(yīng)由部門提出建議，經(jīng)主管常委同意后，報(bào)區(qū)委辦公室匯總，由辦公室主任呈報(bào)區(qū)委

書記確定。

4、凡提交常委會(huì)討論的問題，事先都要做好充分準(zhǔn)備，并經(jīng)協(xié)調(diào)，形成比較成熟的意見。區(qū)委各部委辦、鄉(xiāng)、街道、各群眾團(tuán)體提交常委會(huì)討論的問題，必須經(jīng)過分管的常委、副書記同意，并形成意見。區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及區(qū)政府各部門需提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)研究的問題，必須在主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，由區(qū)人大常委會(huì)黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組討論并形成意見。提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)討論的問題，必要時(shí)可先由區(qū)委書記辦公會(huì)議研究。對(duì)有些重要政策性問題和重要工作部署，區(qū)委常委要先深入實(shí)際，調(diào)查研究，重大決策要實(shí)行向區(qū)人大、政府、政協(xié)通報(bào)情況、征求意見制度，廣泛聽取和集中各方面的意見，然后再提交區(qū)委常委會(huì)討論決定。提交常委會(huì)討論的文件材料，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān)，于會(huì)議召開前兩天送交區(qū)委辦公室，由辦公室及時(shí)分送區(qū)委常委或規(guī)定列席人員審閱。有些需要常委會(huì)審定的文件和事項(xiàng)，經(jīng)書記或主管副書記同意，也可以書面形式印發(fā)常委征求意見。

5、常委會(huì)對(duì)會(huì)議討論的問題作出決定之后，由書記或副書記逐項(xiàng)明確給有關(guān)常委負(fù)責(zé)落實(shí)。如因故不能落實(shí)，有關(guān)常委要向常委會(huì)作出說明。區(qū)委常委會(huì)要嚴(yán)格保密紀(jì)律，除經(jīng)會(huì)議同意傳達(dá)或?qū)ν夤嫉耐?，不得隨意向外傳播和泄露。

6、常委會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能舉行。討論干部問題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上委員到會(huì)方能舉行。委員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前向召集人請(qǐng)假，其意見可用書面形式表達(dá)。

7、區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政協(xié)主席列席常委會(huì)會(huì)議。區(qū)委辦公室一名副主任列席常委會(huì)會(huì)議，并負(fù)責(zé)常委會(huì)會(huì)議記錄。

8、根據(jù)討論議題，常委會(huì)會(huì)議需要其他人員列席的，由主持會(huì)議的書記或副書記確定。必要時(shí)，常委會(huì)可以舉行擴(kuò)大會(huì)議，并由主持會(huì)議的書記或副書記確定擴(kuò)大范圍。

(三)書記辦公會(huì)議制度

1、議事范圍：(1)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示精神、全區(qū)大政方針及工作重點(diǎn)、干部的培養(yǎng)、選拔、使用及處理等問題進(jìn)行醞釀，提出原則或初步意見，提交常委會(huì)會(huì)議研究決定。(2)對(duì)常委會(huì)決定事項(xiàng)的組織實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。(3)交流日常工作情況。(4)對(duì)來不及召開常委會(huì)會(huì)議研究的重大突發(fā)性事件和緊迫問題，及時(shí)作出相應(yīng)決定，然后再向區(qū)委常委會(huì)報(bào)告。(5)需由書記辦公會(huì)議討論的其他問題。

2、書記辦公會(huì)由書記、副書記組成，和議題有關(guān)的常委參加。

3、書記辦公會(huì)議可根據(jù)工作需要召開。會(huì)議由書記召集并主持，議題由書記確定。提請(qǐng)書記辦公會(huì)議的議題，在提交書記辦公會(huì)議之前，應(yīng)先征求有關(guān)常委和有關(guān)方面的意見。

4、書記辦公會(huì)議必須有半數(shù)以上的書記、副書記到會(huì)才能舉行。區(qū)委辦公室主任列席書記辦公會(huì)議，并負(fù)責(zé)書記辦公會(huì)議記錄。

5、書記辦公會(huì)議的內(nèi)容，除經(jīng)書記辦公會(huì)議同意可在黨內(nèi)傳達(dá)或公開發(fā)表外，與會(huì)人員必須嚴(yán)守機(jī)密，不得向會(huì)議以外的任何人員泄露。

(四)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會(huì)制度

1、議事范圍：(1)對(duì)上周工作進(jìn)行通報(bào)，對(duì)本周重點(diǎn)工作進(jìn)行安排;(2)研究解決日常工作中的問題;(3)對(duì)一些重大問題和事件做出決定，然后向常委會(huì)報(bào)告。

2、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會(huì)每周一上午召開，由書記或書記委托副書記主持。

3、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會(huì)由書記、副書記、區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政協(xié)主席、是常委的政府副區(qū)長參加。區(qū)委辦公室主任列席會(huì)議，并負(fù)責(zé)記錄。

4、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會(huì)后，各班子主要領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好工作落實(shí)。

(五)黨政聯(lián)席會(huì)議制度

1、議事范圍：(1)根據(jù)上級(jí)黨委、政府的重要會(huì)議精神和重大工作部署，研究貫徹落實(shí)措施。(2)討論全區(qū)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題。(3)研究涉及全局性的重要工作。(4)研究部署全區(qū)性的重大活動(dòng)。(5)研究區(qū)黨代會(huì)、常委(擴(kuò)大)會(huì)議決議、決定的貫徹落實(shí)問題。(6)協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府的工作。(7)總結(jié)工作，分析形勢，通報(bào)情況。

2、黨政聯(lián)席會(huì)議組成人員為區(qū)委常委、區(qū)政府區(qū)長及副區(qū)長、區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政協(xié)主席。區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)常委會(huì)議記錄的副主任、區(qū)政府辦公室主任列席會(huì)議。其他列席人員根據(jù)會(huì)議研究的議題，由主持人或召集人確定。

3、區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議，由書記召集和主持，書記缺席時(shí)，可委托副書記召集和主持。

4、黨政聯(lián)席會(huì)議的議題和時(shí)間，由區(qū)委常委會(huì)研究確定。會(huì)議議題涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)在會(huì)議召開前兩天準(zhǔn)備好有關(guān)材料。

(六)四大班子會(huì)議制度

1、議事范圍：(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府的重要會(huì)議精神和重大工作部署。(2)分析研究全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。(3)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M作出的重大決策、涉及全局性的重大問題及可能引發(fā)矛盾的傾向性問題分析討論，集中智慧，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。(4)研究討論全區(qū)一個(gè)時(shí)期的中心工作，集中精力抓落實(shí)。(5)協(xié)調(diào)、溝通四大班子的工作。

2、區(qū)四大班子會(huì)議的組成人員為區(qū)委常委、區(qū)人大常委會(huì)主任和副主任、區(qū)政府區(qū)長和副區(qū)長、區(qū)政協(xié)主席和副主席。區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長、區(qū)人武部不是常委會(huì)委員的部長或政委、區(qū)總工會(huì)主席列席會(huì)議。區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)常委會(huì)議記錄的副主任、區(qū)政府辦公室主任、區(qū)人大常委會(huì)辦公室主任、區(qū)政協(xié)辦公室主任列席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議研究的議題，其他列席人員由會(huì)議主持人確定。

3、區(qū)四大班子會(huì)議由區(qū)委書記召集和主持。書記缺席時(shí)，可委托副書記召集和主持。四大班子會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。

4、區(qū)四大班子會(huì)議的議題，由書記或書記委托副書記確定。

(七)協(xié)調(diào)會(huì)議制度

區(qū)委建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度。對(duì)區(qū)委重大決策、重要工作部署，區(qū)委全委會(huì)、常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議、四大班子會(huì)議決定的事項(xiàng)在貫徹實(shí)施中遇到的問題，全區(qū)有影響的重大事件等，書記、副書記或常委可召集有關(guān)部門和人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，商定原則或意見，督促解決問題。

(八)常委會(huì)組織生活會(huì)制度

常委會(huì)一般每半年召開一次民主生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，交換意見，溝通思想，解決矛盾，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。會(huì)議召開的時(shí)間及議題，根據(jù)市委組織部、市

紀(jì)委要求，由區(qū)委書記確定。

常委會(huì)委員要自覺以普通黨員的身份參加所在黨支部、黨小組會(huì)議，過好雙重組織生活，加強(qiáng)黨性鍛煉。

三、議事規(guī)則與程序

1、凡需提交常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、四大班子會(huì)議討論的議題，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)委辦公室主任統(tǒng)一收集后，報(bào)主持會(huì)議的書記或書記委托的副書記審定。會(huì)前沒有提請(qǐng)的內(nèi)容，一般不再作為新增議題討論。全委會(huì)討論的議題由區(qū)委常委會(huì)研究確定。

2、凡提交區(qū)委常委會(huì)、區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)、四大班子會(huì)討論、決定的議題，一般應(yīng)事先做好準(zhǔn)備，提出初步方案。

3、常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、四大班子會(huì)討論問題時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主。與會(huì)人員應(yīng)圍繞會(huì)議議題各抒己見，暢所欲言，在民主討論的基礎(chǔ)上，主持會(huì)議的書記或副書記根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，形成集體的決議、決定。

4、全委會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，以贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會(huì)委員的書面意見不能記入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采用舉手、無記名投票、記名投票或其他方式表決。

5、常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員人員的半數(shù)為通過。未到會(huì)委員的書面意見不能記入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

6、常委會(huì)決策時(shí)，應(yīng)認(rèn)真考慮少數(shù)人的不同意見。如重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決。

7、常委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真如實(shí)地做好會(huì)議記錄，必要時(shí)可編發(fā)會(huì)議紀(jì)要;書記辦公會(huì)議、區(qū)委協(xié)調(diào)會(huì)議必要時(shí)編發(fā)備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，由會(huì)議主持人簽發(fā)。

四、原則與紀(jì)律

1、區(qū)委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全委會(huì)、常委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定。不經(jīng)集體研究，任何個(gè)人和少數(shù)人無權(quán)表態(tài)或決定重大問題。

2、區(qū)委常委會(huì)委員要帶頭貫徹執(zhí)行全委會(huì)或常委會(huì)的決定。決策實(shí)施中，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查和信息反饋。如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，對(duì)決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更，應(yīng)由作出該決策的全委會(huì)或常委會(huì)決定。在未改變?cè)瓫Q定前，仍按原決定執(zhí)行。

3、對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開常委會(huì)的，書記或副書記或常委會(huì)委員可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告。

4、常委會(huì)會(huì)議研究涉及常委成員或其家庭成員和其他親屬的議案時(shí)，需要回避的，有關(guān)委員應(yīng)向召集人匯報(bào)并主動(dòng)回避。

5、區(qū)委常委會(huì)委員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況，尤其是研究決定干部任免情況，必須嚴(yán)守秘密，不得泄露。

五、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)

1、區(qū)委常委要率先垂范，重視和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想，努力掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)政策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，以及市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融、現(xiàn)代科技、歷史等知識(shí)，提高決策水平。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著強(qiáng)烈的緊迫感，帶著實(shí)際工作中需要解決的問題去學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)與實(shí)際結(jié)合起來，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。要認(rèn)真堅(jiān)持區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)制度，中心組學(xué)習(xí)采取專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、中心發(fā)言等形式，努力提高學(xué)習(xí)效果。

2、區(qū)委委員特別是常委會(huì)委員要自覺加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，要管好子女、管好親屬、管好身邊工作人員。凡要求下屬做到的，自己必須首先做到，凡禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。在干部任用、工程立項(xiàng)及招投標(biāo)、資金分配、違法違紀(jì)案件處理等方面，不得以打電話、批條子、暗示等方式，向有關(guān)單位和個(gè)人施加影響。堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。區(qū)委常委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)、街道、全區(qū)各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。書記對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨委書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副書記、常委根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，對(duì)分管部門直接下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)、街道、全區(qū)各部門廉政建設(shè)出現(xiàn)問題，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。

3、區(qū)委常委要帶頭減少應(yīng)酬，騰出精力抓黨的建設(shè)，抓經(jīng)濟(jì)工作。除出席區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織的會(huì)議外，一般不出席鄉(xiāng)、街道、各部門、各企事業(yè)單位召開的會(huì)議，不參加剪彩等事務(wù)性活動(dòng)。要減少陪會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府召開的會(huì)議，不是必須常委全體出席的，由有關(guān)常委出席。鄉(xiāng)、街道、區(qū)委各部門、各群眾團(tuán)體、各民主黨派召開的重要會(huì)議確需常委出席時(shí)，應(yīng)事先請(qǐng)示，由區(qū)委辦公室提出意見，報(bào)送區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定。鄉(xiāng)、街道、區(qū)直各單位不得直接向常委本人發(fā)出邀請(qǐng)，常委也不直接接受邀請(qǐng)。

規(guī)范接待陪同活動(dòng)。中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)，中央和省、市有關(guān)部門及外縣(市)區(qū)黨委負(fù)責(zé)同志來區(qū)的接待工作，按照上級(jí)有關(guān)接待工作的規(guī)定執(zhí)行。

4、區(qū)委常委要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，調(diào)查研究，集中精力解決改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重大問題。常委會(huì)每年要根據(jù)工作重點(diǎn)列出調(diào)研專題，分別落實(shí)到各位常委。各位常委要按照工作分工，認(rèn)真搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究要解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸清情況及其問題、原因，及時(shí)提出解決問題的意見。對(duì)涉及政策性、全局性的重大問題，應(yīng)及時(shí)向區(qū)委常委會(huì)反映，提出建議性意見和建議。繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)好常委聯(lián)系鄉(xiāng)、街道和分包重點(diǎn)工作的制度，常委要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真聽取干部群眾的意見和呼聲，注意總結(jié)點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。常委每年深入基層調(diào)研的時(shí)間要在3個(gè)月以上。

5、區(qū)委常委會(huì)要在督促檢查工作中發(fā)揮重要作用。要以中央和省、市、區(qū)委的重大決策和重要工作部署為重點(diǎn)，加大督促檢查工作力度，確保政令暢通。各位常委要按照分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的落實(shí)，及時(shí)反饋決策落實(shí)過程中的各種情況，提出解決矛盾和完善決策的建議。對(duì)社會(huì)反映較多和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要敢于督查、善于督查，一查到底。必要時(shí)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要親督實(shí)查。要實(shí)行工作責(zé)任

追究制，對(duì)鄉(xiāng)、街道和部門因推諉扯皮、措施不力而貽誤工作的，除追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，還要追究分管常委的責(zé)任。要改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，提高工作落實(shí)和督促檢查的時(shí)效性。