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根據上海自行車行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,現(xiàn)在上海運營的共享自行車企業(yè)共11家,共享自行車數(shù)量已經達到100萬輛,注冊用戶達1300萬。在經過近4個月的征求意見、修改后,上海自行車行業(yè)協(xié)會于2017年7月5日發(fā)布由其牽頭起草制定的《共享自行車》三項團體標準,包括自行車標準、電助力自行車標準和共享自行車服務規(guī)范。標準將于今年10月1號起正式實施。這也是全國首個共享自行車團體標準。在發(fā)布標準的同時,摩拜、ofo等多家共享單車企業(yè)簽署了承諾書,承諾將自覺遵守相關標準。
標準細則:
一、明確規(guī)定,共享自行車必須安裝車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。這一規(guī)定有助于今后政府對共享自行車推行“電子圍欄”管理。
二、千分之五的運維人員配比,這一“硬指標”也被確認。從目前實際操作的情況來看,共享自行車運營單位所配備的人員與此還有相當大的差距。
三、明確“共享自行車三年強制報廢”。有關專家指出,共享自行車的使用頻率遠遠大于社會個人擁有的自行車。每車每年平均行駛距離是民用自行車的十倍甚至數(shù)十倍。
四、新標準“取消了對70歲以上年齡的限制”,自行車協(xié)會人士解釋,原來規(guī)定70歲以上要開健康證明,實際操作難度非常大。同時,“共享電助力自行車服務對用戶年齡要求應在16歲以上”。
共享單車存在優(yōu)勢:
一、讓閑置資源可以高效使用,并帶來選擇的個性化和多樣化。
二、解決了出行最后一公里的難題,極大地方便了出行,豐富了休閑生活。
三、綠色出行,低碳環(huán)保,節(jié)約能源。
四、倡導了一種健康、環(huán)保的生活方式,營造環(huán)保氛圍。
共享單車存在問題:
一、亂停亂放,使用秩序混亂。各個共享單車企業(yè)都在拼命地投放車輛,造成了地鐵公交等人流密集場所的堵塞。
二、用戶私藏,獨享公共資源。很多用戶為了自身的利益,把共享單車私藏在家里或辦公樓內以便自己獨用。此外,上私鎖、毀壞和肢解共享單車的行為也時有發(fā)生。
三、不法分子趁機行騙。一些不法分子更換車上的二維碼,借機進行詐騙。
四、惡劣天氣,影響騎用。與出租車和網約車不同,騎用共享單車會受季節(jié)變化、天氣狀況等影響比較大。
五、定位不寬,年輕人居多。共享單車是“互聯(lián)網+交通工具”衍生出來的一個新生事物,即使操作起來并不難,但在老年人看來也不是一件容易事。
六、充值容易退費難。市場上眾多共享單車在下載APP注冊為用戶后,需要支付數(shù)額不等的押金。雖然共享單車運營企業(yè)對押金退款都有明確路徑,但卻較為煩瑣。
對策建議:
一、引入城市社會治理的先進理念,比如,深圳羅湖區(qū)以“行走羅湖”的方式在加強城市管理取得了較好的成效,所謂的“行走羅湖”就是由區(qū)領導、政府相關部門和相應的社會組織組成若干個巡查小組常態(tài)化對市容市貌對行巡查,加大宣傳問責力度,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,由責任部門立即整改。
二、實行分片包干制度。劃定路邊商家、寫字樓、小區(qū)物業(yè)等對周邊區(qū)域范圍,比如市中心區(qū)域,寫字樓周邊等地,保安和相關工作人員隨時對周圍的共享單車進行規(guī)范停放管理,一直保持整齊美觀,形成常態(tài)化管理的模式。
三、加大對故意損壞單車行為的處罰力度,定期進行宣傳。
四、針對此次上?!豆蚕碜孕熊嚨谝徊糠?自行車》《共享自行車第二部分:電助力自行車》和《共享自行車服務規(guī)范》標準的出臺,標準的發(fā)布與實施還有三個月的過渡期,共享自行車運營單位和制造企業(yè)要共同努力、嚴格按照標準的要求對照差距,制定落實計劃。