同志們：根據(jù)中央、省、市委的統(tǒng)一部署和要求，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年3月開始，到今天就結(jié)束了。在市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，局黨組高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，扎實推進，全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參與，學(xué)習(xí)實踐活動開展得富有成效，達到了“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求,真正做到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。 我局的學(xué)習(xí)實踐活動多次得到市委指導(dǎo)五組的肯定和表揚。7月29日，市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室在我局召開了學(xué)習(xí)實踐活動觀摩交流會，市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室成員、各督導(dǎo)組組長、各區(qū)（市）組織部分管部長、棗莊高新區(qū)政工部分管部長共30余人參加了會議。省委學(xué)習(xí)實踐活動督導(dǎo)組楊大勝、馬景海和市委組織部常務(wù)副部長曾廣杰、副部長褚志高等領(lǐng)導(dǎo)親臨我局，對我局學(xué)習(xí)實踐活動和統(tǒng)計工作給予指導(dǎo)并予以高度評價，這是對我們的極大鼓舞和鞭策，對我局今后的工作必將起到巨大的推動作用。下面，我代表局黨組就學(xué)習(xí)實踐活動總體開展情況以及今后的打算講幾點意見。

一、主要做法

這次學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)歷了3個階段，我局堅持突出實踐特色，堅持創(chuàng)新方式方法，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，學(xué)習(xí)實踐活動開展得富有成效?？v觀學(xué)習(xí)實踐活動全過程，可以說是高度重視，準(zhǔn)備扎實，開局良好，進展順利，效果明顯。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備工作扎實有效。市委發(fā)出開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的通知后，局黨組高度重視，堅持盡早研究、超前部署、快速行動，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。一是局黨組召開專題會議，研究部署我局學(xué)習(xí)實踐活動。二是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為學(xué)習(xí)實踐活動奠定了組織基礎(chǔ)。三是從全局抽調(diào)人員組建學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。四是確定實踐載體。明確了“以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”作為實踐載體，為統(tǒng)計部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀指明了方向。五是層層落實責(zé)任。明確局黨組負責(zé)全局學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記、局長為第一責(zé)任人，對全局學(xué)習(xí)實踐活動負總責(zé)，各黨支部、科室（中心）負責(zé)人是本支部、本科室（中心）開展活動的第一責(zé)任人，對本支部、本科室（中心）學(xué)習(xí)實踐活動負責(zé)。并進一步明確提出局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，明確一個科室（中心）為聯(lián)系點；科級黨員干部要帶頭參加活動，充分發(fā)揮表率作用；各黨支部確定一名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)與局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系溝通等具體要求。六是認(rèn)真制定活動方案。按照市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，制定了《棗莊市統(tǒng)計局黨組關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》，根據(jù)工作進度情況又制定了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段工作方案和學(xué)習(xí)實踐活動工作安排表，保證了學(xué)習(xí)實踐活動的有序開展。七是在局內(nèi)網(wǎng)開辟了學(xué)習(xí)實踐活動專題網(wǎng)站，為學(xué)習(xí)實踐活動提供了良好的工作平臺。八是深入動員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。2009年3月12日，我局召開了全局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。全局動員大會結(jié)束后，各黨支部、科室（中心）進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強了學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和堅定性。

（二）突出重點，創(chuàng)新形式，認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。抓好理論學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的首要環(huán)節(jié)。我局立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，大膽創(chuàng)新，積極探索學(xué)習(xí)培訓(xùn)的新方式、新辦法、新載體，并將學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重突出重點，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“必讀篇目”；認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神；黨組理論中心組進行了3次集中學(xué)習(xí)，邀請棗莊市委黨校教授、副校長王厚偉作了題為《解放思想創(chuàng)新思維圖謀科學(xué)發(fā)展》的報告，局長賀成方為全局黨員干部作了題為《科學(xué)統(tǒng)計促進科學(xué)發(fā)展》的黨課輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)體會交流報告，局機關(guān)同志在內(nèi)網(wǎng)上交流了讀書心得。在學(xué)習(xí)形式上，我們堅持創(chuàng)新，確保了學(xué)習(xí)效果。

一是結(jié)合工作開展學(xué)習(xí)。全局黨員干部帶著問題學(xué)，結(jié)合工作學(xué)，邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊討論、邊整改、邊創(chuàng)新，以學(xué)習(xí)行動促進突出問題的解決和工作水平的提升。通過學(xué)習(xí)掌握理論，指導(dǎo)調(diào)研與工作實踐；通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題來鞏固學(xué)習(xí)成果；通過“解放思想大討論”來統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、集思廣益，進一步推動學(xué)習(xí)與調(diào)研活動的開展，做到“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”、“調(diào)查研究”、“解放思想大討論”同時展開、同步推進，相互促進、相得益彰。

二是實行了“二三四”學(xué)習(xí)法?！岸笔遣扇×思袑W(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)兩條線相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法?！叭笔恰叭齻€結(jié)合”。集體培訓(xùn)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合，集體討論與個人自學(xué)相結(jié)合，讀書月活動與學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合?！八摹笔恰八膫€確?！?，即確保了全員參加；確保了學(xué)習(xí)內(nèi)容全部落實；確保了每名黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時，個人自學(xué)不少于20小時；確保了每名黨員干部撰寫至少1篇心得體會。

三是運用網(wǎng)絡(luò)組織學(xué)習(xí)。我局充分利用網(wǎng)絡(luò)資源形式活、覆蓋面廣、效率高、效果好的特點，組織集中學(xué)習(xí)了十七大專題輔導(dǎo)講座、主要負責(zé)同志在黨組理論中心組學(xué)習(xí)會上的中心發(fā)言等。并將學(xué)習(xí)資料、心得體會、大討論文章掛在專題網(wǎng)站，供大家學(xué)習(xí)交流，加載文件講話7期、活動動態(tài)8條、工作簡報11期、調(diào)研體會16期、個人心得體會16篇、讀書心得26篇、學(xué)習(xí)讀本8期，提高了學(xué)習(xí)效果。賀成方的學(xué)習(xí)筆記被《棗莊日報》和《魯南財富》刊登。

（三）圍繞中心，深入調(diào)研，確保調(diào)研取得成果。深入調(diào)研，取得調(diào)研成果，是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的一個中心環(huán)節(jié)，是確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得實效的關(guān)鍵。我局重點做好三個方面的工作：

一是結(jié)合實際確定調(diào)研課題。為了突出實踐特色，局黨組緊緊圍繞“以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”這一實踐載體，經(jīng)過認(rèn)真研究，確定了《建立全市科學(xué)發(fā)展綜合評價制度》的主課題，由局長賀成方親自抓，其他局領(lǐng)導(dǎo)和各科室圍繞主課題，也確定了各自的調(diào)研題目。

二是深入基層搞調(diào)研。調(diào)研課題確定后，由班子成員分別牽頭成立六個調(diào)研組，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，深入基層開展調(diào)研工作。調(diào)研工作采取同步組織、分頭調(diào)研的方式，通過召開座談會、個別訪談、相互交流等形式，認(rèn)真聽取了基層統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者的意見、建議。通過深入調(diào)研，進一步梳理出統(tǒng)計工作在服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展上存在的問題，并認(rèn)真探索解決問題的思路和辦法。

三是認(rèn)真撰寫調(diào)研報告。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)和各科室（中心）根據(jù)調(diào)研情況，全面分析了我市當(dāng)前和今后一個時期影響和制約實現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)計的主客觀問題，認(rèn)真撰寫了《關(guān)于建立全市科學(xué)發(fā)展綜合評價制度的調(diào)研報告》、《科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)評價體系及辦法淺探》、《履行紀(jì)檢監(jiān)察職能促進全市統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展》、《在地統(tǒng)計可行性調(diào)研報告》、《加強“雙基”建設(shè) 服務(wù)于科學(xué)發(fā)展》、《加快服務(wù)業(yè)科學(xué)統(tǒng)計制度改革為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務(wù)》等調(diào)研報告，取得了較好的成果。

（四）認(rèn)真組織，積極開展主題鮮明的解放思想大討論。全局黨員干部認(rèn)真開展了“統(tǒng)計能不能服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、怎樣服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)計自身能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”的解放思想大討論。大討論主要采取黨支部、科室（中心）集中學(xué)習(xí)討論的方式，同時，在專題網(wǎng)上開辟了大討論欄目，為全局黨員干部提供了解放思想大討論的平臺，加載大討論文章。4月29日，我局召開了解放思想大討論交流會，副調(diào)研員沈道坦及4個黨支部的代表進行了發(fā)言交流。大討論交流會主題鮮明、內(nèi)容豐富、氛圍濃厚，收到了良好的效果。

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會主題鮮明，氛圍良好。分析檢查階段開始之初，我局就廣泛征求意見，認(rèn)真查找班子和班子成員存在的突出問題。先后向省統(tǒng)計局、市五大班子、市直部門、區(qū)(市)統(tǒng)計局等發(fā)放了征求意見表，在局內(nèi)通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心、與主持工作的科室（中心）負責(zé)人談心和召開科級干部座談會的形式征求了黨員干部的意見建議，為局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行深刻剖析奠定了堅實基礎(chǔ)。

緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、富民強市”的要求，結(jié)合我局調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題、征求的意見、建議和解放思想大討論等情況，5月25日，我局以“科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”為主題，召開了黨組專題民主生活會。專題民主生活會氛圍濃厚，富有成效，體現(xiàn)了民主、團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新精神，收到了良好效果，得到了市委指導(dǎo)組的高度評價。專題民主生活會確立了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的總體思路和框架，對存在的問題、原因分析、努力方向、主要措施等方面達成了共識。同時，我局以黨支部為單位，結(jié)合解放思想大討論情況，組織召開了專題組織生活會，認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，組織黨員干部深入分析查找自身差距和不足，明確了今后努力的方向。

（六）領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告認(rèn)識深刻、剖析透徹。我局充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會成果，組織開展了“四對照、四檢查”活動，認(rèn)真查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀原因，確定了我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和工作要求，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

（七）組織群眾評議形式多樣、效果明顯。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后，我局認(rèn)真組織開展了“三評五議兩公開”活動，采取了召開座談會、網(wǎng)上征求意見和書面評議等多種形式，請黨政領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門等服務(wù)對象、區(qū)（市）統(tǒng)計局以及市局全體黨員干部等進行廣泛評議。從評議結(jié)果看，滿意率達到了100%。對于提出的意見、建議，我們認(rèn)真加以分析研究，及時把正確的意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。同時，我局還注意結(jié)合自身實際，將分析檢查報告和評議結(jié)果，在局內(nèi)網(wǎng)上公開，接受更加廣泛的評議和監(jiān)督。

（八）認(rèn)真制定整改落實方案。結(jié)合統(tǒng)計工作實際，局黨組研究討論了整改落實方案的框架內(nèi)容；學(xué)習(xí)實踐活動辦公室按照整改落實方案需要解決的問題、完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標(biāo)、方式方法和時限要求，把需要解決的問題分解、細化、落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室（中心）；分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室（中心）根據(jù)目標(biāo)責(zé)任，分頭落實各自整改方案，明確具體整改措施，形成各自整改方案。在分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室（中心）制定整改落實方案的基礎(chǔ)上，制定了全局整改落實方案，確定了4大類整改落實項目，提出了19項整改落實措施，明確了整改落實責(zé)任。整改落實方案通過局內(nèi)網(wǎng)向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。

（九）集中解決突出問題。根據(jù)全局整改落實方案，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，制定了整改工作臺帳，提出了整改落實的具體要求。明確了各分管領(lǐng)導(dǎo)在整改中的責(zé)任，督促各科室（中心）切實落實整改項目。學(xué)習(xí)實踐活動辦公室加強了對整改進度的調(diào)度。由于責(zé)任得到有效地落實，確保了突出問題的有效解決。

（十）完善體制機制。本著精簡實用的原則，從提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的效能出發(fā)，對現(xiàn)有統(tǒng)計制度進行了認(rèn)真梳理，認(rèn)真做好廢、改、立工作，形成了一系列為落實科學(xué)發(fā)展觀提供統(tǒng)計保障的體制機制、推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)體系、符合科學(xué)發(fā)展要求的統(tǒng)計制度方法。

一系列突出問題的有效解決，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計體制機制的建立和完善，必將進一步促進科學(xué)統(tǒng)計上水平、上臺階，進一步推動科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展。

二、取得的主要成效

這次學(xué)習(xí)實踐活動，我局著力在求深化、求共識、謀思路、謀發(fā)展上下功夫，在認(rèn)識、調(diào)研、工作和制度方面，都取得了實實在在的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，形成了科學(xué)統(tǒng)計這一初步認(rèn)識成果。通過學(xué)習(xí)實踐，全局黨員干部更加深刻地認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是全黨引領(lǐng)社會主義事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的智慧結(jié)晶，是一個集大成的思想理論。更加深刻地體會到，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是順應(yīng)人民新期待、進一步密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。通過學(xué)習(xí)實踐，全局黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識實現(xiàn)了高度統(tǒng)一，更加增強了在統(tǒng)計工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性和緊迫性。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局緊緊圍繞“以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”這一實踐載體，堅持解放思想、求真務(wù)實，堅持突出實踐特色，勇于突破思想桎梏，著力在統(tǒng)計能不能服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展、怎么樣服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)計自身能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等問題上達成了共識，取得了對“科學(xué)統(tǒng)計”的共識。

（二）進一步認(rèn)清了影響和制約統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的突出問題。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我局對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過深入調(diào)研和深刻剖析, 進一步認(rèn)清了當(dāng)前影響和制約統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動統(tǒng)計工作的能力還有待進一步加強。雖然我局在對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)上非常重視，并且也取得了一些學(xué)習(xí)成果，但在實踐方面還比較欠缺，對怎樣用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動統(tǒng)計工作研究得不夠深入、不夠透徹，推動科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)計自身科學(xué)發(fā)展的方法和路子有待進一步探索。

二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能全方位延伸到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，數(shù)據(jù)采集能力還比較薄弱，統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容缺口較大，總體上還不能適應(yīng)統(tǒng)計需求增長的要求。統(tǒng)計數(shù)據(jù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的突變情況有時反映不夠及時。

三是統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展的作用有待進一步發(fā)揮。統(tǒng)計部門真正成為黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)決策部門和社會各界獲取信息的重要渠道作用還沒有得到充分體現(xiàn)，有情況、有分析、有建議的精品比例還不夠多。統(tǒng)計分析還缺乏一定的前瞻性，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢面前，有時還不能準(zhǔn)確預(yù)測經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供的預(yù)警信息還比較少。服務(wù)社會公眾的統(tǒng)計信息產(chǎn)品內(nèi)容、渠道、時效、形式有待加強，向社會公眾宣傳統(tǒng)計工作、統(tǒng)計知識的力度還不夠。統(tǒng)計指標(biāo)體系尚未做到與時俱進，還不能完全滿足科學(xué)發(fā)展觀的要求?，F(xiàn)有統(tǒng)計體系和統(tǒng)計指標(biāo)雖然不斷優(yōu)化調(diào)整，但仍不能滿足新形勢發(fā)展的需要，反映總量和速度的指標(biāo)多、結(jié)構(gòu)和效益的指標(biāo)少，反映經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)多、社會進步的指標(biāo)少，反映傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的指標(biāo)多、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)少，反映科學(xué)發(fā)展的綜合評價體系尚待建立和完善。

四是統(tǒng)計體制還需要進一步強化和適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求。主要體現(xiàn)在：政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計和民間統(tǒng)計三者之間缺乏有效整合，不能相互協(xié)調(diào)，難以形成工作合力，缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)，各宏觀調(diào)控部門的信息互享機制尚未建立，影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮。部門統(tǒng)計工作亟待加強，部門統(tǒng)計制度建設(shè)還不適應(yīng)建立行業(yè)統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算的需要，主管部門的行業(yè)統(tǒng)計范圍與國民經(jīng)濟核算要求的全行業(yè)統(tǒng)計范圍還有明顯差距。

五是統(tǒng)計改革和創(chuàng)新還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求。在統(tǒng)籌規(guī)劃各項統(tǒng)計改革與建設(shè)，統(tǒng)籌安排調(diào)查項目、配置統(tǒng)計資源上，還有大量的工作要做。統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)的倒“金字塔”特點十分明顯，基層統(tǒng)計機構(gòu)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)還非常薄弱。

（三）進一步建立和完善了服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)計體制機制。我局通過認(rèn)真分析檢查，認(rèn)為目前統(tǒng)計工作中存在的最主要突出問題是，統(tǒng)計指標(biāo)體系、統(tǒng)計制度方法不完全適應(yīng)、不完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。針對這一突出問題，我局從建立健全各項統(tǒng)計指標(biāo)體系、統(tǒng)計制度方法入手，集中精力抓整改，突出重點抓落實，取得了顯著成效。一是加大對統(tǒng)計制度方法的改革力度。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局已修訂或新建了包括文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、能源消耗統(tǒng)計在內(nèi)的統(tǒng)計制度或指標(biāo)體系8項，并重點加大了對這些統(tǒng)計制度的貫徹落實。二是積極研究探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計指標(biāo)體系。為促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，我局加強了對有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)體系的探索，現(xiàn)正在研究建立完善的統(tǒng)計指標(biāo)體系有9項，包括全面建設(shè)小康社會監(jiān)測指標(biāo)體系、城鄉(xiāng)一體化監(jiān)測體系、富民強市監(jiān)測體系，等等。這些已經(jīng)建立完善和尚待建立完善的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計指標(biāo)體系，對于實現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)計，促進科學(xué)發(fā)展必將起到積極的保障作用。

（四）進一步增強了迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心。在當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢下，全市經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。在這種復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下，統(tǒng)計部門作為“經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀部”、“社會公眾的信息窗”，面臨的壓力和挑戰(zhàn)可以說是前所未有。一是經(jīng)濟形勢異常復(fù)雜，統(tǒng)計準(zhǔn)確反映實情、科學(xué)預(yù)測趨勢的壓力和挑戰(zhàn)前所未有；二是對統(tǒng)計信息的需求不斷增長且異常急迫，統(tǒng)計滿足這種需求的壓力和挑戰(zhàn)前所未有；三是統(tǒng)計改革的壓力和挑戰(zhàn)前所未有。面對壓力和挑戰(zhàn)，我局進一步理清了工作思路，堅定了應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心和決心，增強了責(zé)任感和使命感，增強了憂患意識、大局意識，以科學(xué)統(tǒng)計反映、宣傳、評價、促進科學(xué)發(fā)展的意志更加堅定。

（五）解決問題見成效。根據(jù)全局整改落實方案，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，取得明顯成效。一是服務(wù)意識得到進一步強化。學(xué)習(xí)實踐活動期間，上報市委、市政府兩辦的信息明顯增加，市委書記劉玉祥對我局報送的有關(guān)信息多次作出重要批示，市委辦公室批轉(zhuǎn)各區(qū)（市）委、政府、市直有關(guān)部門參閱。市長陳偉、常務(wù)副市長蔣英建對市統(tǒng)計局報送的有關(guān)信息做出重要批示。二是建黨節(jié)前走訪慰問了老黨員。三是強化法制意識，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。學(xué)習(xí)實踐活動中，為認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計局辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定>的通知》精神,我局綜合《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及相關(guān)條款解讀等內(nèi)容，組織編印了《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》宣傳冊XX本，分別發(fā)送市、區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及企事業(yè)單位等調(diào)查對象，召開了《處分規(guī)定》和新《統(tǒng)計法》宣傳培訓(xùn)會議，組織了貫徹和學(xué)習(xí)，召開了貫徹實施《統(tǒng)計違法違紀(jì)處分規(guī)定》座談會，建立了由市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市統(tǒng)計局、市人事局、市司法局、市法制局組成的聯(lián)席會制度，為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是加強統(tǒng)計監(jiān)測工作。根據(jù)上級統(tǒng)計部門的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立全市社會發(fā)展評價體系，受到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評。由我局承擔(dān)的能耗監(jiān)測工作，受到省政府、姜大明省長的通報表彰和表揚。五是加強幫包工作。多方籌集資金30萬元，為幫包村打260米深井一眼，鋪設(shè)了1700米管線，年內(nèi)可實現(xiàn)戶戶通自來水，解決困擾該村多年的生活生產(chǎn)用水問題。

三、今后的工作任務(wù)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)，必須常抓不懈。今后我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)圍繞“以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”這一實踐載體，進一步解放思想、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，解放和發(fā)展統(tǒng)計生產(chǎn)力，不斷提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是堅持科學(xué)統(tǒng)計，不斷樹立科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展的工作理念。努力做到“四個必須”：必須堅持把服務(wù)和促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作為統(tǒng)計工作的第一要務(wù)，必須堅持實事求是、求真務(wù)實，必須堅持全面、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時，必須堅持改革創(chuàng)新、發(fā)展統(tǒng)計生產(chǎn)力。二是加大改革創(chuàng)新力度，建立健全推進科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)計體制機制。建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計指標(biāo)體系，建立健全經(jīng)濟社會運行監(jiān)測評價體系，改進統(tǒng)計調(diào)查方法。三是提升統(tǒng)計服務(wù)水平,進一步提高科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展的能力。擴大服務(wù)對象；提高綜合分析能力，進一步豐富統(tǒng)計產(chǎn)品的種類和信息量，生產(chǎn)出更多的統(tǒng)計“精品”，努力使統(tǒng)計信息成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾會用、愿用、好用的工具；進一步健全和完善新聞發(fā)布會制度,保障公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)得以有效實現(xiàn)；牢固樹立“第一時間”的觀念，把時效性擺到更加突出的位置，做到態(tài)度上堅決，行動上迅速，措施上有力，成效上顯著；全方位反映經(jīng)濟社會運行情況，真正做到“四大文明都覆蓋，五大建設(shè)都反映”。四是加強綜合管理，理順科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展的工作渠道。加強對政府統(tǒng)計、部門統(tǒng)計和民間統(tǒng)計的綜合管理，將它們納入統(tǒng)計體系總體框架之中，構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一、配合密切、運轉(zhuǎn)流暢的綜合統(tǒng)計體系。五是提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)，為科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展提供人才保障。建立充滿生機和活力的選人用人制度，把有真才實學(xué)且忠于統(tǒng)計事業(yè)的人才用在重要崗位上鍛煉培養(yǎng)，使干部有更大的發(fā)展空間。努力提高統(tǒng)計干部文化層次和專業(yè)化水平，激勵干部職工在職學(xué)習(xí)的熱情，以適應(yīng)未來經(jīng)濟社會和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。六是積極推進信息化建設(shè)，為科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展提供技術(shù)保障。加大信息化建設(shè)投入力度，強化統(tǒng)計技術(shù)手段，改善工作條件，提高信息化服務(wù)水平，切實為經(jīng)濟普查等大型普查數(shù)據(jù)處理提供有力的技術(shù)支持。強化安全意識，狠抓安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)信息安全運行。七是大力加強“雙基”建設(shè)，保障科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展的源頭數(shù)據(jù)。要重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，努力增員減負，切實減輕基層統(tǒng)計工作負擔(dān)；建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)；嚴(yán)格規(guī)范基層單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；加強對基層單位的檢查、督促和引導(dǎo)，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳，健全綜合統(tǒng)計負責(zé)人制度，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量；要加強對企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，創(chuàng)新對企業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法的手段，促使統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)向企業(yè)延伸。八是大力加強法制建設(shè)，為科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展保駕護航。依法開展統(tǒng)計調(diào)查，依法管理統(tǒng)計活動，不斷增強依法統(tǒng)計的意識；加強對統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平；進一步加大普法力度，努力提高統(tǒng)計法制宣傳教育效果，為依法統(tǒng)計營造良好環(huán)境；進一步加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為。九是深入開展系統(tǒng)文明創(chuàng)建，取得文明創(chuàng)建工作新進展。

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