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制度至關(guān)重要,建構(gòu)制度哲學(xué)很有必要。制度哲學(xué)研究,旨在對制度何以為制度、制度何以存在、制度變遷的可能及其局限、制度價值的形成及其異化等事關(guān)制度的元問題作出哲學(xué)追問、反思和辨析,為制度變革、發(fā)展、創(chuàng)新提供理論支持。
一、闡明制度發(fā)展的歷史性
摒棄個人好惡和長官意志,崇尚制度、運(yùn)用制度,是國家和社會治理的一大進(jìn)步。這也帶來對制度的迷信?,F(xiàn)在,一些人不管遇到什么問題都?xì)w結(jié)為制度問題,想當(dāng)然地認(rèn)為只要從理論上認(rèn)識到并設(shè)計(jì)出一個好的、先進(jìn)的、優(yōu)越的制度,這一制度就會自發(fā)地變成現(xiàn)實(shí),就能解決所有希望解決的問題。這種制度觀在實(shí)踐中是有害的。制度本質(zhì)上是非中性、有成本的,現(xiàn)實(shí)社會中的任何制度都會導(dǎo)致偏好群體和優(yōu)勢策略,根本不存在一種放之四海而皆準(zhǔn)、橫跨古今、皆大歡喜的制度。制度哲學(xué)要闡明制度發(fā)展的歷史性,把抽象的、想象的制度烏托邦變?yōu)榫唧w的制度,讓制度從虛無縹緲的天國回到現(xiàn)實(shí)大地。
二、揭示制度變革的辯證
制度發(fā)揮功能必須保持相對穩(wěn)定,而制度要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又須與時俱進(jìn)。對于今日中國來說,全面深化改革意味著制度必須進(jìn)行深度變革。制度什么時候保持穩(wěn)定什么時候進(jìn)行變革,什么可以變什么不能變,什么時候小修小補(bǔ)什么時候改造變革,等等,對于這些問題,理論上講不清,實(shí)踐中就不可能做得好。因此,揭示制度變革的辯證法是制度哲學(xué)的又一著力處。
三、探究制度借鑒的方法論
人類社會的制度不僅在歷史上是多樣的,在當(dāng)代世界也是多樣的。社會主義制度與資本主義制度在相當(dāng)長時期內(nèi)要共生共存。制度共存就帶來制度借鑒問題。今日中國的改革就從西方的制度體制中借鑒了不少有益內(nèi)容,現(xiàn)代資本主義制度也吸納了不少社會主義成分。做好借鑒工作,要有清醒認(rèn)識,還要有科學(xué)方法。探究制度借鑒的方法論,應(yīng)把握好拿來與改造、競爭與合作的關(guān)系,把制度的基本精神與制度的具體模式區(qū)分開來,把制度的本質(zhì)屬性與制度的工具性區(qū)分開來,做好本土化工作,勇于拿來、善于改造,消化別人、成就自己,在制度借鑒中贏得制度競爭優(yōu)勢。
四、彰顯制度創(chuàng)新的價值觀
制度創(chuàng)新只是手段,不能成為目的,不能為制度創(chuàng)新而進(jìn)行制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是現(xiàn)代社會的主旋律,小到幼兒園的班次設(shè)置,大到國際關(guān)系治理,都在講制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新的直接動因與結(jié)果都是社會政治經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整與再調(diào)整,因而價值立場在制度創(chuàng)新中具有決定性地位和根本性意義。制度創(chuàng)新是為了向前看,而不是為了向后轉(zhuǎn),發(fā)展是制度建構(gòu)的落腳點(diǎn),制度創(chuàng)新把促進(jìn)社會形態(tài)從低級走向高級、促進(jìn)人與社會和諧發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)人自由全面發(fā)展作為根本目標(biāo)。
制度哲學(xué)研究不僅著眼于解釋制度,更著眼于改革制度。從哲學(xué)層面、用哲學(xué)方式在全社會確立制度權(quán)威、培育制度意識、建設(shè)制度文明,是制度哲學(xué)對時代的回應(yīng)與擔(dān)當(dāng)。
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