背景材料：

近來，由于國內(nèi)造成群死群傷的重大煤礦安全事故仍然時有發(fā)生，智利通過長期細致的工作、憑借完善的井下避險系統(tǒng)和技術設備對33名遇險礦工進行了成功營救，煤礦井下安全問題引發(fā)社會各界熱議，加強安全生產(chǎn)的技術和制度保障再次被擺上臺面。為此，從國務院到安監(jiān)部門，分別做出部署，采取多種措施，提升煤礦安全保障能力?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)要求煤礦和非煤礦山企業(yè)必須建設完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險系統(tǒng)，簡稱 “六大系統(tǒng)”，并限期3年完成。據(jù)新華社報道，目前山西已開始在全省五大煤礦集團推廣井下救生艙，其中7個試點礦井中有的已建成井下避難室和救生艙，有的已進入實質(zhì)性操作階段。河南省政府要求嚴格執(zhí)行礦領導帶班下井制度，江蘇、湖南等省要求所有礦井在3年內(nèi)建成緊急避險系統(tǒng)。

作答要求：

請根據(jù)材料反映的問題，聯(lián)系實際，自選角度，寫一篇1000～1200字的文章。

要求：緊扣材料和客觀實際，觀點深刻，語言流暢。

解題思路：

文章必須圍繞煤礦安全生產(chǎn)這一主題來立論，可從落實礦領導下井制度和建立井下避險系統(tǒng)兩項主要對策中選擇任一角度入題，無論以哪一種對策為重點，文章都要提到“加快建立應急避險體系，保障煤礦井下安全”這一創(chuàng)新性的制度舉措，體現(xiàn)以人為本、生命至上、安全發(fā)展、科學發(fā)展的要求，以符合題意“聯(lián)系實際”的規(guī)定，在“緊扣材料”的前提下，立足正確的基點，展現(xiàn)合理引申論述的深度。

參考例文：

完善安全避險系統(tǒng) 構筑礦工生命方舟

近期煤礦安全生產(chǎn)問題再次引發(fā)各界關注，使我們對于安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)產(chǎn)生了一些新思考。智利礦難的成功救援，同河南平禹礦難造成的重大死傷構成了鮮明對照，表明推動煤礦企業(yè)建立完善井下安全避險系統(tǒng)，為礦工筑起生命的方舟已經(jīng)刻不容緩，這不僅是以人為本的必然要求，也是關系到國家形象的重大問題。

我國是一個礦難多發(fā)國家，雖然各級政府和社會各界對安全生產(chǎn)的關注力度持續(xù)加大，不斷采取多種措施，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，也給國家的形象造成了影響。以礦難為代表的中國式安全生產(chǎn)困局，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題。

安全重于泰山，生命高于一切。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，是落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本的必然要求。各級政府和各類企業(yè)必須牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實把職工的生命安全擺在政府管理和企業(yè)運營的第一位，把自身的責任落到實處。

從我國的實際來說，以往一些礦難救援之所以成功率不高，沒有實現(xiàn)最大限度地搶救生命這一核心目的，一個重要因素在于缺乏井下避險設施，一旦發(fā)生事故礦工無處可藏匿、難以在井下長期堅持。山西按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，結合智利礦難救援經(jīng)驗，采取推廣井下救生艙的舉措，對于完善我國礦難救援機制有普遍借鑒意義。在落實礦領導帶班下井等制度措施的同時，也應該用井下緊急避險體系等技術手段保障礦工的生命安全。把制度措施與技術手段結合起來，實現(xiàn)綜合治理，確保煤礦事故的有效預防和成功救援。

必須按照國家3年建立六大系統(tǒng)的要求，破解資金投入、技術標準和執(zhí)行力度三道難題，加快推進六大安全避險系統(tǒng)建設，把各種技術設施、裝備建設成為能夠全面對接、互聯(lián)互通的安全防護體系，為井下作業(yè)的礦工提供完善和可靠的生命保障。首先，要把企業(yè)作為煤礦安全避險系統(tǒng)建設的投入主體，在企業(yè)預算中必須安排一定的資金保障安全設施建設和安全技術研發(fā)的需要。企業(yè)在保障安全上面每投入一分錢，由此帶來的工人生產(chǎn)積極性提高等經(jīng)濟效益，以及企業(yè)形象改善等社會效益，將千百倍于原始投入。其次，國家有關部門應在借鑒外國安全避險制度建設先進經(jīng)驗的基礎上，結合我國實際，探索制定井下避險設施統(tǒng)一的強制標準，使推廣井下避險系統(tǒng)擁有可行的依據(jù)。再次，安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格實行責任追究，并借助媒體的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和整治問題，確保企業(yè)安全資金投入到位、規(guī)章制度落實到位、技術標準執(zhí)行到位、安全設施配置到位，逐步按時、按標準將安全避險六大系統(tǒng)全面建立起來，為保障礦工生命安全奠定可靠的基礎。

完善安全避險系統(tǒng)，雖然不能保證每一個礦工的絕對安全，但將給他們創(chuàng)造更多的生存機會，這是一個社會文明進步的標志。隨著井下避險系統(tǒng)的推廣，各級政府和企業(yè)更加注重以安全發(fā)展保障科學發(fā)展，一定能推動社會在安定和諧中不斷進步。

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