為幫助職工改善居住條件,我國建立了具有社保屬性的住房公積金制度。制度的設計初衷,是通過職工和單位定期繳納一定的公積金,形成一個資金池,從而可以在無房職工購房時給予一定的貸款支持和利率優(yōu)惠,實現(xiàn)有房職工幫助無房職工的目標。住房公積金實行以來,為保障無房職工較快解決住房問題發(fā)揮了一定作用。
然而,隨著近幾年房價快速上漲,房價收入比日趨懸殊,公積金對職工購房提供的支撐力相對下滑。在北上廣深等城市,購買一套房子的首付款成為橫在很多職工面前的第一道大山。拿不起首付款,就無法使用公積金貸款買房,公積金“貸款支持”的初衷功能逐漸弱化。
由此還產生連帶影響。雖然買不起房,但公積金還要月月交,職工公積金賬戶上積累了一筆巨大的沉睡資金,面臨的“貶值”壓力越來越大。有網(wǎng)友說,公積金是“躺著縮水”。
正因為此,讓職工自由提取、自由使用公積金的呼聲越來越大,各地也在展開積極嘗試。比如,武漢市月收入在1900元以下且從未使用過公積金貸款的職工,可定期提取公積金;北京公積金提取條件放寬,由一年一次放寬為三個月一次,手續(xù)有所簡化;上海降低了提取門檻,提高了提取額度;廣州推出了網(wǎng)上提取的新舉措;三亞將公積金用途拓寬至物業(yè)費、看病、交學費……
各地的公積金新政,收獲了眾多點贊。與過去的公積金提取困難,門檻高、費時又費力相比,這些措施凸顯了便民、惠民的取向。更難得的是,對飽受詬病的重“錦上添花”、不重“雪中送炭”的問題,開出了回歸公益屬性的藥方。這是落實十八屆三中全會“改進住房公積金提取、使用、監(jiān)管機制”的具體方法,亦為未來公積金改革提供了基本的價值取向。
“公”字當頭,乃公積金制度的本意。“一把鑰匙開一把鎖”,釋放互助共濟的制度紅利,不讓沉淀的資金躺在銀行里睡大覺,需要見招拆招的破題,更呼喚改革價值觀的恒定。比如,公積金熱線半個小時打不進去,改進服務確可改善體驗,但比體驗更重要的,是符合條件的申請盡快滿足。
當然,分好蛋糕決不能搞一刀切,不等于簡單的“削峰填谷”。合理合法的高收入、高消費能力,應受保護。需要關注的是起點的公平,需要改變的是制度性歧視,比如公積金的“繳得少用不起,繳得多有富余”。而一些偽造合同、騙提公積金的伎倆,不僅違法,還將造成有“金”無“積”的尷尬,背離了“公”字本意,走向了另一個極端。
中國夢說到底,是個共同富裕的夢。不任由貧者愈貧、富者愈富的“馬太效應”在社會主義的土地上泛濫,就必須堅持市場的歸市場、公益的歸公益,讓有形之手成為守護公平正義的堅強防線。大道之行也,天下為公。發(fā)展的目的,正在于成果共享、夢想同圓。不忘這一改革的初心,公義必將擊退私欲,公平必將普照社會。