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2015年8月18日，經濟學人智庫發(fā)布最新的全球宜居城市排名調查顯示，在過去一年內，北京在全球宜居城市排名中上升了5位，位列第69位，蟬聯中國大陸最宜居城市。全球最宜居城市則被澳大利亞墨爾本摘得。

深度解析

[意義分析]

首先，宜居是城市生態(tài)文明建設的根本目標。宜居代表的不僅是一種生活模式，更是現代城市應該追求的發(fā)展模式。這種城市發(fā)展模式體現了人與自然的和諧關系，是一種可持續(xù)的模式。我國是一個人口大國，在未來30年左右的時間內，城市化率將從2012年的52.57%提高到80%左右。提倡宜居觀念，按宜居標準建設城市，有利于防止在城市化進程中可能出現的城區(qū)半徑盲目擴大、人口擁擠、生態(tài)產品供給不足和資源環(huán)境承載力超載等問題，有利于實現全面建成小康社會的宏偉目標。

其次，宜居城市是綠色城市。改革開放以來，城市在我國經濟社會發(fā)展中起到了積極作用，但是也造成大氣、水體、土體污染和生態(tài)破壞。部分城市PM2.5過高，城區(qū)綠地、濕地減少，地下水、湖泊和河流水質惡化，土壤退化，城市的綠色生態(tài)線受到沖擊。

宜居城市首先是綠色城市，不論城市發(fā)展到多大，城市資源環(huán)境的質量和功能都應該保持，人們生活在這樣的城市里才能感覺自己是大自然的一份子。這要求城市必須減少和避免工業(yè)化、城市化帶來的資源環(huán)境破壞，重視生態(tài)損害的修復。綠色城市中，人們可以開門見綠、推窗見景，感受到山清、水秀、地凈、氣清的自然之美。

再次，宜居城市給人們以舒適感。城市建設的目的是為了讓人們生活得更舒適。城市的無序發(fā)展和資源環(huán)境破壞必然造成人口擁擠、交通堵塞、空氣和水質污染、休閑地減少、噪音增加，城市人群忙碌，壓力和緊張感增加，人們健康受到影響。城市大了，而人們的生活舒適度卻下降了，這不是城市發(fā)展的初衷。宜居城市，給人們以普遍的舒適感。宜居城市，開發(fā)強度適當，生產、生活和生態(tài)空間結構合理，各類空間相互支持，組成生態(tài)共同體，人們就學、就醫(yī)和工作方便，衛(wèi)生條件較好，利于睡眠。

最后，宜居城市體現了人與自然的和諧。城市宜居是人與自然和諧的表現。城市發(fā)展在一定階段會出現較大的經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境保護的矛盾，特別是土地供需矛盾。劈山造地，圍湖(海)造城，盲目擴大城市建筑容積率，擠占水域和綠地，資源消耗和環(huán)境污染不計入生產成本，這些行為和做法破壞了人與自然的和諧，使城市宜居度下降。城市宜居體現了人與自然的和諧，是經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境保護的統(tǒng)一。

[參考對策]

對此，專家建議：

第一，樹立生態(tài)優(yōu)先理念，打造城市宜居環(huán)境。

要將生態(tài)文明的理念貫穿決策的全過程，以發(fā)展的眼光看問題，以對未來、對子孫后代負責的態(tài)度統(tǒng)籌謀劃。此外，要注重引導社會公眾參與、強化單位、市民的生態(tài)意識，形成城市綠化人人有責、綠色城市人人共享的良好氛圍。

第二，合理規(guī)劃綠地系統(tǒng)，優(yōu)化綠地系統(tǒng)空間格局。

要注重綠地規(guī)劃的科學性，建立城郊結合、城鄉(xiāng)一體的大綠地系統(tǒng)。要注重綠地規(guī)劃的權威性，做到有法必依，從法制上保證城市園林綠地建設和自然風景的保護。要注重綠地規(guī)劃的實施性，按照先易后難、先簡后繁、群眾需求的原則來制定綠地項目建設的先后秩序和實施計劃，保證每一屆政府像愚公移山一樣一屆一屆往下干。

第三，著力提升綠地總量，保障園林綠化發(fā)展空間。

要加快代征城市綠地的回收和建設，建立起市規(guī)委、建委、國土、園林等各部門的協同制度，確保征地單位履行責任;要加快小城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設，把生態(tài)建設、環(huán)境建設放在首位，整體提升小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展能力與人居環(huán)境，為疏解城市中心區(qū)功能、城市人口轉移、產業(yè)轉移創(chuàng)造基礎條件。