隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變,社會(huì)組織將快速補(bǔ)位擔(dān)當(dāng)社會(huì)治理主角,并在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而在運(yùn)行過(guò)程中,社會(huì)組織遇到了諸如資金、人才短缺,管理不善等問(wèn)題,發(fā)展遇到了瓶頸。因此,完善社會(huì)組織,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)便顯得尤為重要。
樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)是完善社會(huì)組織的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)組織作為游離于政府和企業(yè)之外的主體,不為公眾所熟知。其發(fā)展僅靠個(gè)別名人和政府推動(dòng),缺少公眾參與度。不僅如此,社會(huì)組織還面臨資源匱乏的困境,有些甚至難以為繼。為此,需要通過(guò)電視、報(bào)紙等各種媒體宣傳社會(huì)組織對(duì)于社會(huì)建設(shè)的重要性,讓公眾樹(shù)立正確認(rèn)識(shí),積極參與其中。其次,政府也需要轉(zhuǎn)變思想觀念,從“社會(huì)管理”向“社會(huì)治理”轉(zhuǎn)型,把部分權(quán)力下放,并積極培育社會(huì)組織,以承接政府的部分職能。如此,公共服務(wù)的質(zhì)量得到提高,社會(huì)矛盾也會(huì)隨之緩解。
加快法制建設(shè)是完善社會(huì)組織的保證。法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。當(dāng)前社會(huì)組織方面的法律制度嚴(yán)重滯后,部分條款不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,亟待修改和完善。有些社會(huì)組織作為政府的派生機(jī)構(gòu),缺乏自治,權(quán)責(zé)不明,引起管理混亂。為此,需要完善社會(huì)組織行為規(guī)范的法律制度,強(qiáng)化政社分離,解決權(quán)責(zé)交叉的問(wèn)題。只有讓社會(huì)組織運(yùn)行在法律的框架內(nèi),它才能更好地發(fā)揮其補(bǔ)位作用,高效地行使職能。
加強(qiáng)監(jiān)督管理是完善社會(huì)組織的關(guān)鍵。近幾年,有關(guān)社會(huì)組織的丑聞屢屢見(jiàn)諸報(bào)端?!肮烂馈笔录耙蓟稹笔录粩嗫絾?wèn)著從業(yè)者的靈魂,一步步澆滅了公眾的信任。失去信任的社會(huì)組織就像無(wú)源之水,斷送了自身的發(fā)展。為此,需要加強(qiáng)政府監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊社會(huì)組織中存在的資金挪用、侵吞善款等違法行為,提高違法成本,威懾違法行為,塑造廉潔、透明的環(huán)境,重建社會(huì)組織的信任體系。與此同時(shí),民眾也應(yīng)參與對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督,讓權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光之下。
當(dāng)前發(fā)展社會(huì)組織處于爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口,必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以社會(huì)組織體制改革為牽引,全面推進(jìn)建設(shè)服務(wù)型政府,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
簡(jiǎn)評(píng):
在具體寫(xiě)作之前,可先草擬內(nèi)容提綱,幫助自身更順利地完成寫(xiě)作。本題已經(jīng)明確給出主題,社會(huì)組織管理與發(fā)展,那么首先要理解什么社會(huì)組織管理與發(fā)展,在此基礎(chǔ)上立論行文就比較簡(jiǎn)單了。這道題可結(jié)合當(dāng)下社會(huì)治理體制創(chuàng)新這方面的內(nèi)容去立論。從你的作答情況來(lái)看,較好地理解了材料,審清了題意,中心較為明確,重點(diǎn)較為突出,措施具有可行性,語(yǔ)言較為規(guī)范,但存在一些不足需要改進(jìn):
1、在交代問(wèn)題之后,最好適當(dāng)對(duì)各類(lèi)社會(huì)組織發(fā)展的意義進(jìn)行闡述,再表明觀點(diǎn),這樣行文的邏輯更為完整。具體而言,可從各類(lèi)社會(huì)組織不僅可以幫助政府強(qiáng)化公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)和諧,又可以通過(guò)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),幫助個(gè)人家庭,對(duì)國(guó)家的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展具有舉足輕重的作用這些方面簡(jiǎn)要闡述。
2、第一個(gè)分論點(diǎn)的緣由分析還不夠到位。這個(gè)層面強(qiáng)調(diào)的是“樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)”,而材料中關(guān)于這方面的信息,更多的體現(xiàn)在目前部分地區(qū)對(duì)社會(huì)組織發(fā)展的重視程度仍不足這個(gè)方面,因此要從這個(gè)方面分析緣由比較恰當(dāng)。
3、第一個(gè)分論點(diǎn)的論述,可運(yùn)用舉例論證的方法,從借鑒東莞市做法,加快改革政府機(jī)構(gòu),并抓緊探索完善“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”機(jī)制,給社會(huì)組織以“進(jìn)入”并“生存”的空間這個(gè)方面來(lái)論述。
4、第二個(gè)分論點(diǎn)的措施論述還不夠具體。這個(gè)層面強(qiáng)調(diào)的是完善社會(huì)組織管理制度,可具體從加快《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的修訂,通過(guò)科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,不斷推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展等方面論述措施,使措施更為具體。