【背景資料】
2012年5月,有乘客被搶,或是被騙將真錢調(diào)包,這種搶騙的行為發(fā)生在“出租車”上。經(jīng)警方的調(diào)查顯示,她們乘坐的是假出租。在北京花鄉(xiāng)橋附近的“出租車交易黑市”,快要報(bào)廢的正規(guī)出租車被賣到“車蟲”手里,噴漆、安頂燈、裝計(jì)價(jià)器,再弄個(gè)京B假牌照,假出租就搖身一變,上路運(yùn)營。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
“假出租”之所以日益猖獗,關(guān)鍵的原因是因?yàn)檫`法成本極低。買輛報(bào)廢車、二手車,成本較低,很快就能收回成本并獲取暴利。事實(shí)上,就算開假出租被抓,被追究刑事責(zé)任的可能性也很小,一般都是罰款了事,這更加促使了“假出租”的猖獗,甚至形成了非常成熟的造假一條龍服務(wù)。
作為“假出租”的重要源頭,有必要嚴(yán)格出租車報(bào)廢程序和轉(zhuǎn)賣程序。正因?yàn)椴糠殖鲎廛嚬静]有自覺遵守規(guī)定,導(dǎo)致出租車黑市紅火,“假出租”也因此泛濫。
而作為打擊的重要手段,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)監(jiān)督同樣重要,如果能適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),效果必然更好。雖然普通公眾對于假出租難于直接辨別,但是出租車司機(jī)對于假出租其實(shí)相當(dāng)敏感,有的甚至能一眼識破。
【具體措施】
第一,交通部門要配合公安部門進(jìn)行證照打假專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處制造、銷售和使用仿冒出租車頂燈、非法噴涂出租車車身顏色、假牌假證出租車從事非法營運(yùn)的行為、制造、銷售和使用假營運(yùn)證、假上崗證等證件從事出租車經(jīng)營等行為。
第二,交通部門要主動(dòng)聯(lián)合屬地公安、工商等部門,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的各類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的管理,要嚴(yán)厲查處使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車非法改裝、拼裝假出租車,違法為假出租車或無牌無證車輛提供檢測維修服務(wù)的違法經(jīng)營行為。對查處的假冒出租車非法營運(yùn)行為,要積極通過法院強(qiáng)制執(zhí)行這一有力手段,依法追究違法經(jīng)營者的法律責(zé)任,切實(shí)提高執(zhí)法的有效性和震懾力。
第三,交通部門要通過開展汽車配件打假專項(xiàng)行動(dòng),查處一批制售假冒偽劣汽車配件生產(chǎn)經(jīng)營單位,清理整頓無證無照和不合格的維修店,規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修的經(jīng)營活動(dòng),切實(shí)保障群眾利益和維護(hù)正常的行業(yè)秩序。交通部門提出,建立采購配件登記管理制度,完善維修市場退出機(jī)制和降級機(jī)制。