【材料】
日前,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已研究通過《加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,即將發(fā)布實(shí)施。達(dá)到在2020年滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車充電需求。
【解析】
我國將以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局,適度超前、有序建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通用開放,依托市場、創(chuàng)新機(jī)制的原則,力爭到2020年基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求。
目前,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、政策配套不完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全等問題,重點(diǎn)解決盈利模式、資金保障和審批等問題。
首先,要建立盈利模式,吸引社會(huì)投資。一方面準(zhǔn)備申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金支持,研究制定財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法;另一方面是通過PPP模式引入社會(huì)資本,完善電價(jià)政策,允許合理收費(fèi),鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新的商業(yè)模式來開展增值服務(wù)。
其次,在建立資金保障體系方面,國家安排專項(xiàng)建設(shè)基金支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立專項(xiàng)基金,發(fā)行企業(yè)債。
最后,在解除制約建設(shè)瓶頸方面,通過簡化規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù),優(yōu)先安排土地供應(yīng),加強(qiáng)配套電網(wǎng)接入服務(wù)等措施,為加快充電設(shè)施建設(shè)開辟綠色通道。