【熱點概述】

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，如何在新常態(tài)中保持平穩(wěn)的發(fā)展?經(jīng)濟(jì)工作的抓手是什么?剛剛過去的2015年，國務(wù)院總理李克強給出妙解是，通過“雙引擎”促進(jìn)“雙中高”。

李克強指出，中國經(jīng)濟(jì)要長期保持中高速增長，邁向中高端水平，必須用好政府和市場這“兩只手”，開啟“雙引擎”。一是打造新引擎，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放民智民力，增進(jìn)大眾福祉，實現(xiàn)人生價值，推動社會縱向流動，促進(jìn)社會公平正義。二是要改造傳統(tǒng)引擎，重點是擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，補齊“短板”，政府要加大財政投入，同時加大投融資、價格體制改革，積極動員社會力量參與，要深化財稅、金融等體制改革，加強市場監(jiān)管，建立公平競爭環(huán)境。

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起評價，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國把經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)放緩至“中高速”，將發(fā)展目標(biāo)升級為“中高端”，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，是進(jìn)一步推動結(jié)構(gòu)性改革的需要。

【題目預(yù)測】

有人說，“雙引擎”和“雙中高”，這兩個詞會在未來很長的一段時間內(nèi)，作為社會發(fā)展的主要抓手。對此，你怎么看?

【解讀】

我國經(jīng)濟(jì)過去以高能耗、高成本、高污染的發(fā)展模式換取了高速度和低效率的結(jié)果，使經(jīng)濟(jì)在未來中長期發(fā)展過程中面臨資源、投資、科技創(chuàng)新等方面的挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式在此背景之下不得不及時作出新調(diào)整以實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。而通過“雙引擎”促進(jìn)“雙中高”是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后保持平穩(wěn)發(fā)展的必然要求。

一方面，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國把經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)放緩至“中高速”，將發(fā)展目標(biāo)升級為“中高端”，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，是進(jìn)一步推動結(jié)構(gòu)性改革的需要。由于我們經(jīng)濟(jì)體量很大，每年7%左右的增長，GDP年度增量也達(dá)到8000多億美元，合人民幣48000多億元，這個數(shù)字差不多相當(dāng)于1996年全年GDP總額。跟以前相比，現(xiàn)在每增長一個百分點，它的內(nèi)容、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)完全不一樣，這是一個非常樸素和深刻的道理。我們自身回旋空間比較大，韌性也比較強，中國的經(jīng)濟(jì)“列車”，速度是放緩了，但不是失速。

另一方面，中國經(jīng)濟(jì)要長期保持中高速增長，邁向中高端水平，必須用好政府和市場這“兩只手”，開啟“雙引擎”。一是打造新引擎，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放民智民力，增進(jìn)大眾福祉，實現(xiàn)人生價值，推動社會縱向流動，促進(jìn)社會公平正義。二是要改造傳統(tǒng)引擎，重點是擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，補齊“短板”，政府要加大財政投入，同時加大投融資、價格體制改革，積極動員社會力量參與，要深化財稅、金融等體制改革，加強市場監(jiān)管，建立公平競爭環(huán)境。

想要實現(xiàn)以“雙引擎”促進(jìn)“雙中高”，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，就需要我們貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”與“增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給”這兩方面的具體內(nèi)容。例如一方面，為打造新引擎我們可以支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，完善研發(fā)費用加計扣除政策，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺，培育創(chuàng)客文化，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng);取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件;支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺。另一方面為了給改造傳統(tǒng)引擎提供保障我們可以通過政府之手提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展，抓住老百姓的核心關(guān)切，圍繞推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動中國經(jīng)濟(jì)增長。例如強化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);部署推廣政府和社會資本合作模式，匯聚社會力量增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給;署加大重點領(lǐng)域有效投資，發(fā)揮穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的多重作用。

總而言之，以“雙引擎”促進(jìn)“雙中高”是我國針對特殊發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾提出的戰(zhàn)略性舉措，是我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。